注：文中的表格详见附件

    黄河流域（包括黄河内流区，下同）总面积79.5万km2，流经青海、四川、甘肃、宁夏、内蒙古、陕西、山西、河南、山东等九省（自治区）。全河划分为兰州以上、兰州至头道拐、头道拐至龙门、龙门至三门峡、三门峡至花园口、花园口以下、黄河内流区等流域分区。

    2000年黄河流域平均降水量为381.8mm，折合降水总量3034.04亿m3，较常年偏少14.4%。花园口站以上地区水资源总量为441.40亿m3，其中地表水资源量349.87亿m3，地下水资源量338.52亿m3，地表水与地下水资源量之间的重复计算量246.99亿m3。

　　2000年黄河总取水量为480.68亿m3，其中地表水取水量为346.10亿m3。黄河总耗水量为365.89亿m3，其中地表水耗水量为272.32亿m3。

　　2000年黄河流域废污水排放总量为42.22亿t，其中工业废水30.68亿t。2000年黄河流域水质评价河长7247km，其中：Ⅱ、Ⅲ类水河长为2807km，Ⅳ类水河长为1456km，Ⅴ类、劣Ⅴ类水河长为2984km。

　　2000年重要水事：①“三江源自然保护区”正式成立。②李鹏委员长考察黄河。③黄河大旱之年调水成功，实现全年不断流。④引黄济津调水工作圆满完成。⑤《黄河法》立法咨询专家组考察黄河。⑥黄委关注西部大开发。⑦金堤河发生严重内涝。⑧黄河沙坡头水利枢纽工程奠基开工。⑨万家寨库区水质污染严重。

一、水情概况

　　1.1降水

　　2000年黄河流域平均降水量为381.8mm，折合降水总量3034.04亿m3。与常年降水量比较，全流域平均偏少14.4%。流域内各分区降水量以花园口至河口的681.5 mm为最大，其次为三门峡至花园口的657.1mm；黄河内流区的165.6 mm为最小，其次为兰州至头道拐的182.9 mm。2000年黄河流域各分区降水量与常年比较见图1。

　　1.2实测河川径流量

　　2000年黄河干流主要水文站实测年径流量与常年相比均偏少。总体趋势是：自上游至下游，偏少幅度逐渐增大。兰州站偏少最少，为18.0%；利津站偏少最多，为85.9%。2000年黄河干支流主要水文站实测河川径流量详见表1。

    2000年黄河利津站实测年径流量48.59亿m3，扣除利津以下河段引黄水量6.85亿m3，则黄河全年入海水量为41.74亿m3。2000年黄河干流主要水文站实测年径流量与常年比较见图2。

图2  2000年黄河干流主要水文站实测径流量与常年比较图

二、蓄水动态

　　2.1水库蓄水动态

　　2000年黄河流域共有大、中型水库157座，其中大型水库21座。大、中型水库年蓄水变量为1.55亿m3，其中大型水库0.50亿m3。2000年黄河流域各分区大、中型水库蓄水动态见图3，典型水库蓄水动态见表2。

图3    2000年黄河流域各分区大、中型水库蓄水变量示意图

　　2.2 地下水动态

　　2.2.1区域浅层地下水动态

　　黄河流域平原（盆地）区地下水动态监测主要集中在：宁夏的河套平原，内蒙古的河套平原、土默特川平原、伊克昭盟黄河南岸平原，山西的太原盆地、临汾盆地、运城盆地，陕西的关中盆地、陕北风沙滩区，河南的伊洛河河谷平原、沁河下游平原及黄河下游平原等。年内各平原区浅层地下水位有不同程度的升降，其中河南各平原（盆地）区平均上升0.51m，山西太原、临汾、运城盆地平均下降0.36m。

　　2.2.2地下水降落漏斗

　　在流域内平原（盆地）区，由于长期过量开采地下水，形成中心地下水埋深和影响范围均较大的降落漏斗有：宁夏的银川漏斗，陕西的沣东漏斗、兴化漏斗、鲁桥漏斗、渭滨漏斗，山西的宋月古漏斗、太原漏斗、运城漏斗，河南的安阳~鹤壁~濮阳漏斗、新乡漏斗、武陟~温县~孟县漏斗。各漏斗要素详见表3。

三、水资源开发利用

　　3.1水资源利用概况

　　2000年黄河总取水量为480.68亿m3（含跨流域调出的地表水量），其中地表水取水量为346.10亿m3，占总取水量的72.0%；地下水为134.58亿m3，占28.0%。黄河总耗水量为365.89亿m3，其中地表水耗水量为272.32亿m3，占总耗水量的74.4%；地下水为93.57亿m3，占25.6%。2000年黄河用水情况详见表4、表5。

　　3.2地表水利用情况

　　地表水取水量，是指直接从黄河干、支流引（提）的水量。地表水耗水量是指地表水取水量扣除其回归到黄河干、支流河道的水量后的水量。

　　2000年全河地表水取水量346.10亿m3，其中农业取水量302.75亿m3，占地表水取水量的87.5%；工业29.77亿m3，占8.6%；城镇生活9.88亿m3，占2.9%；其余为农村人畜用水。全河地表水耗水量272.32亿m3，其中农业耗水量239.29亿m3，占地表水耗水量的87.9%；工业20.57亿m3，占7.6%；城镇生活8.76亿m3，占3.2%；其余为农村人畜耗水。

　　按行政分区统计，地表水取水量以宁夏的81.58亿m3为最多，占全河地表水取水量的23.6%。地表水耗水量以山东的63.92亿m3为最多，占全河地表水耗水量的23.5%。沿黄各省（自治区）分行业地表水利用情况详见表6。

　　按流域分区统计，地表水取水量和耗水量均以兰州至头道拐为最多，分别为161.23亿m3 和102.66亿m3，相应占全河的46.6%和37.7%。黄河各分区分行业地表水利用情况详见表7。

　　3.3  地下水利用情况

　　地下水取水量，是指在黄河流域内直接抽取地下含水层的水量（包括深层地下水）。地下水耗水量指地下水取水量扣除其入渗地下含水层和回归河道的水量后的水量，其数据采用经验耗水率估算。

　　2000年黄河流域地下水取水量为134.58亿m3，其中农业取水量76.18亿m3，占全流域地下水取水量的56.6%；工业34.65亿m3，占25.7%；城镇生活11.83亿m3，占8.8%；其余为农村人畜用水。全流域地下水耗水量93.57亿m3，其中农业耗水量64.15亿m3，占全流域地下水耗水量的68.6%；工业13.14亿m3，占14.0%；城镇生活4.46亿m3，占4.8%；其余为农村人畜耗水。

　　按行政分区统计，地下水取水量和耗水量均以陕西省为最多，分别为31.02亿m3和22.27亿m3，相应占全流域的23.0%和23.8%。沿黄各省（自治区）分行业地下水利用情况详见表8。

四、水资源量分析

　　4.1天然河川径流量

　　2000年黄河花园口站天然径流量为349.87亿m3，比常年偏少37.1%，其中实测径流量165.30亿m3，比常年偏少59.5%；还原水量184.57亿m3，其中地表水耗水量183.82亿m3、水库蓄水变量0.75亿m3。

　　4.2地下水资源量

　　地下水资源量是指与降水、地表水有直接补、排关系的动态地下水量，根据地形地貌特征，将计算范围划分为山丘区和平原区两大类型，分别采用不同的方法进行计算。分析山丘区与平原区地下水之间的转化关系，确定其间的重复计算量；分析地表水与地下水之间的转化关系，确定其间的重复计算量。

　　分区地下水资源量为山丘区与平原区地下水资源量之和扣除其间重复计算量。2000年黄河花园口站以上地区地下水资源量为338.52亿m3（已扣除山丘区与平原区地下水资源量间的重复计算量40.61亿m3），其中地下水与地表水间的重复计算量为246.99亿m3。

　　4.3水资源总量

　　水资源总量是指当地降水形成的地表、地下水资源量之和扣除其间的重复计算量，而不包括入境水量。

　　2000年黄河花园口站以上地区水资源总量为441.40亿m3，其中地表水资源量349.87亿m3，地下水资源量338.52亿m3，地表水与地下水资源量之间的重复计算量246.99亿m3。

　　黄河干流主要水文站实测径流量及其以上地区天然河川径流量、地下水资源量和水资源总量详见表10。

五、水质调查评价

　　5.1 废污水排放量调查

　　据不完全统计，2000年黄河流域废污水排放总量为42.22亿t，其中工业废水30.68亿t，生活污水11.54亿t，分别占废污水年排放总量的72.7%和27.3%（见图4）。

　　5.2河流水质评价

　　2000年黄河流域水质评价，选择黄河干流、一级支流和重要的二级支流共22条河流的69个代表性河段，评价河长7247km，其中黄河干流评价河长3613km，支流评价河长3634 km。评价标准采用GB3838-88《地面水环境质量标准》，其中氨氮采用水利部SL63-94《地表水资源质量标准》。评价结果表明：Ⅱ、Ⅲ类水质河长2807 km，占评价总河长的38.7%，Ⅳ类水质河长1456 km，占20.1%，Ⅴ类、劣Ⅴ类水质河长2984 km，占41.2%。黄河流域河流水质污染现状见图5。

　　黄河干流评价的3613km河段中，Ⅱ、Ⅲ类水质河长1977 km，占干流评价河长的54.7%；Ⅳ类水质河长732km，占20.3%；Ⅴ类水质河长730 km，占20.2%；劣Ⅴ类水质河长174km，占4.8%。主要污染项目为氨氮、镉、铅等。污染较严重的是上游的五佛寺、石嘴山、乌达桥河段和中游的龙门~三门峡河段，其中污染最严重是潼关河段，水质类别全年为Ⅴ类、劣Ⅴ类。

　　支流评价的3634 km河长中，Ⅱ、Ⅲ类水质河长830km，占支流评价河长的22.8%；Ⅳ类水质河长724km，占19.9%；Ⅴ类水质河长519km，占14.3%；劣Ⅴ类水质河长1561km，占43.0%。主要污染项目为氨氮、挥发酚、高锰酸盐指数、五日生化需氧量、溶解氧、亚硝酸盐氮等。支流清水河、银新沟、汾河小店桥以下河段、涑水河蒲洲河段、渭河咸阳以下河段、蟒河、沁河武陟河段、大汶河莱芜以下河段等污染严重，全年主要为劣Ⅴ类水质。

六、泥沙状况

　　2000年黄河干、支流各主要水文站实测输沙量和汛期输沙量与常年相比，均有不同程度的偏少。黄河龙门、渭河华县、汾河河津、北洛河氵状   头四站合计实测年来沙量为4.022亿t，较常年13.01亿t偏少69.1%；其中汛期（7~10月）实测来沙量为2.889亿t，较常年的11.56亿t偏少75.0%。黄河三门峡、伊洛河黑石关、沁河武陟三站合计实测年来沙量3.578亿t，较常年的12.04亿t偏少70.3%；其中汛期实测来沙量为3.345亿t，较常年的10.57亿t偏少68.4%。2000年黄河干、支流主要水文站实测输沙量及其与常年比较见图6。  

七、重要水事

　　7.1“三江源自然保护区”正式成立

　　2000年8月19日，以保护长江、黄河和澜沧江为主题的“三江源自然保护区”在长江上游海拔3700m的通天河畔正式成立。国家主席江泽民题写了“三江源自然保护区”纪念碑碑名。全国人大常委会副委员长布赫撰写了碑文。

　　“三江源自然保护区”是目前我国面积最大、世界高海拔地区生物多样性最集中的自然保护区，也是我国海拔最高的天然湿地和三江生态系统最敏感的地区。长江总水量的25%、黄河总水量的49%和澜沧江总水量的15%都来自这一地区。近年来，该地区生态环境严重恶化，国家决定在此设立自然保护区。

　　7.2李鹏委员长考察黄河

　　2000年4月17日，在水利部副部长张基尧陪同下，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长李鹏考察了黄河小浪底水利枢纽工程。李鹏委员长详细查看了工程建设情况并听取了有关工程投资、工程进展情况的汇报，并表示满意。

　　5月1日，李鹏委员长在陕西考察工作时强调：抓紧治理好黄河、实施西部大开发，是长期的战略任务。要维护好自然生态环境和合理开发利用资源，首当其冲的就是黄河治理问题。黄河流域水土流失严重，经过50年的努力，三分之一得到了治理，取得了一定效果，但是今后的治理任务仍然十分繁重。陕北是黄河中游水土流失的主要区域之一，实施山川秀美工程尤为重要。

　　7.3黄河大旱之年调水成功，实现全年不断流

　　2000年黄河流域发生严重旱情、来水特枯，尤其是5～6月份进入下游的水量明显偏少。干旱少雨，使得流域内尤其是下游沿黄省（自治区）的生产、生活用水异常紧张。

　　面对严峻的缺水形势，在水利部正确领导和沿黄省（自治区）及有关部门的大力支持和密切配合下，按照“精心预测、精心调度、精心监督、精心协调”的十六字方针，黄委制定了周密的工作计划和科学合理的工作程序及办法，通过合理调度，加强督查和用水管理，在黄河来水较正常年份偏少37.1%的大旱之年，首次实现了近十年来黄河全年不断流，并且挤出一定水量解决天津缺水问题。对此，受到了党中央、国务院的充分肯定和社会各界的赞扬。

　　7.4引黄济津调水工作圆满完成

　　2000年10月13日15时05分，中共中央政治局委员、国务院副总理、国家防汛抗旱总指挥温家宝启动山东聊城位山闸按钮，引黄济津工程正式开闸送水。至2001年2月2日送水结束，历时113天，共计送水8.66亿m3。为解决天津城市生活严重缺水问题，黄委领导非常重视，及时组织制订了引黄济津应急调水方案，2000年9月国务院正式批准实施。此次引黄济津应急调水，自山东省聊城市位山引黄闸调引黄河水，横跨山东、河北、天津3省（市），途径卫运河、南运河送水至天津，这也是自70年代以来黄河第6次向天津送水。

　　引黄济津应急调水是缓解天津市城市生活缺水情势而采取的一项应急措施，其调水水质至关重要。为给应急调水工作提供可靠的水质监测数据，黄河流域水环境监测中心制定了《关于黄河干流2000年引黄济津水质监测预报工作实施方案》，明确了分工，规定了监测时间、频次和参数，对监测技术及监测质量提出了严格要求，从人员到设备条件进行了全面检查和准备。

　　2000年引黄济津应急调水水质监测集中在黄河干流小浪底坝下～孙口河段，总河长约575km，沿程布设小浪底坝下、花园口、高村、孙口等四断面，自10月15号开始进行旬测，共取得水质监测数据两千余个。在及时上报水质监测成果的同时，编报《水质旬报》8期、引黄济津调水水质监测工作动态6期，为应急调水提供了水质信息和决策依据。

　　7.5《黄河法》立法咨询专家组考察黄河

　　2000年6月1~15日，中国水法研究会《黄河法》立法咨询专家组对黄河进行考察、调研。专家组由中国水法研究会名誉会长、原水利部水政司司长柯礼丹，水土保持学会副理事长、原中科院综考会副主任张有实，生态经济研究会副理事长、北师大环境系教授沈坩卿，水资源研究会副理事长、原水利部水资源司副司长任光照和防灾研究会理事李宪文5人组成。

　　考察活动6月1日从兰州开始，途径银川、西安、延安、小浪底、郑州、济南等地，考察了水利枢纽、引黄灌区、水土流失治理区及下游河道等内容。并与黄委、有关省（自治区）水利部门的领导、专家进行了座谈。提出了关于《黄河法》立法建议的咨询报告。专家认为，黄河的重要地位和特殊性，需要加快流域的综合治理与统一管理，迫切需要制定《黄河法》给予规范。《黄河法》立法时机基本成熟。

　　7.6黄委关注西部大开发

　　2000年5月31日~6月1日，黄委在西安主持召开了“黄河与西部大开发座谈会”，提出了《西部大开发西北水利发展意见》（讨论稿）。黄委提出近期西北水利发展的主要目标和任务是：通过对水土资源的合理开发、优化配置和有效利用，基本缓解重点地区缺水矛盾，基本解决人民群众生活用水问题；加强水土保持生态建设，加大退耕还林还草的力度，基本遏制水土流失并改善生态环境继续恶化的趋势；重视中小河流的治理开发，提高防洪能力，特别是重要城市防御洪水能力，基本缓解水旱灾害。

　　7.7金堤河发生严重内涝

　　因受强降雨影响，金堤河发生严重内涝。7月7日16时，金堤河范县水文站流量陡增至270m3/s，为1974年以来最大洪水。7月10日，台前县城南关大桥水位达43.22m，接近历史最高水位。7月9日10时50分，张庄入黄闸启闸泄洪，到10日10时，6孔泄洪闸全部提开，泄洪流量达到148.9 m3/s。

　　7.8黄河沙坡头水利枢纽工程奠基开工

　　2000年12月26日，被国家列为支持西部大开发2000年开工建设的十大工程之一的黄河沙坡头水利枢纽工程奠基开工。该工程位于宁夏中卫县境内的黄河干流上，其上游12.1km处为拟建的大柳树水利枢纽、下游122km处为已建的青铜峡水利枢纽。该工程是国家《黄河治理开发规划纲要》中确定的梯级水利枢纽工程之一，是一座集灌溉、发电等为一体的综合性水利枢纽工程。水库总库容2600万m3，总装机12.15万kw，最大坝高37.8m。该工程总投资13.56亿元，建设总工期为43个月。该工程的建设，将结束宁夏卫宁灌区两千多年无坝引水的历史，对该地区合理利用黄河水资源、改善生态环境、发展区域经济将发挥重要作用。

　　7.9万家寨库区水质污染严重

　　万家寨水库是黄河中游的重要控制工程，是引黄入晋的供水水源，承担着向太原、朔州、大同等城市的生活和工业供水任务。自1998年11月份水库蓄水以来，每年5月中旬以后库区水体开始逐渐变黑，持续时间长达2~3个月。

　　黄河流域水资源保护局十分关注该段水质变化，于2000年6月再次对库区水质实施全面监测，结果表明：入库、库区、出库水质均劣于Ⅴ类，污染项目主要为化学需氧量（CODcr），其次是非离子氨、高锰酸盐指数、总磷等，其中：入库断面CODcr超标1.5倍，非离子氨超标2.0倍，高锰酸盐指数超标0.5倍，总磷超标2.8倍；库区断面CODcr超标1.0倍，非离子氨超标2.0倍；出库断面CODcr超标1.0倍，非离子氨超标0.5倍，汞超标10.7倍。万家寨水库水质与上游来水水质相比，化学需氧量（CODcr）、亚硝酸盐监测值明显偏高。

　　黄河万家寨水利枢纽工程在建设期，由于没有建设水环境监测站网，缺乏系统的水质资料，该区间水体污染原因尚无法分析。鉴于该区域水体功能的重要性，应尽快建设水环境监测站网并进行相关研究。