黄河流域（包括黄河内流区，下同）总面积79.47万km2，流经青海、四川、甘肃、宁夏、内蒙古、陕西、山西、河南、山东等九省（自治区）。全河划分为兰 州以上、兰州至头道拐、头道拐至龙门、龙门至三门峡、三门峡至花园口、花园口以下、黄河内流区等流域分区。

　　1999年黄河流域平均降水量为398.4mm，折合降水总量3165.98亿m3，较常年偏少11.3%。花园口站以上地区水资源总量为562.76亿m3，其中地表水资源452.18亿m3，地下水资源357.88亿m3，地表水与地下水资源量之间的重复计算量247.30亿m3。

　　1999年黄河总取水量为516.82亿m3，其中地表水取水量为383.97亿m3。黄河总耗水量为392.74亿m3，其中地表水耗水量为298.74亿m3。

　　1999年黄河流域废污水排放总量为41.98亿t，其中工业废水31.18亿t。1999年黄河流域水质评价河长7247km，其中：Ⅱ、Ⅲ类水河长为2864km，Ⅳ类水河长为1891km，Ⅴ类、劣Ⅴ类水河长为2492 km。

　　1999年重要水事：①江泽民总书记考察黄河，在郑州主持召开黄河治理开发工作座谈会。②朱镕基总理、胡锦涛副主席分别考察黄河。③实施黄河水量统一调度成绩显著。④1999年初黄河干流中下游水质受到严重污染。⑤黄河水资源问题专家座谈会在北京召开。

一、水情概况

1.1降水

    1999年黄河流域平均降水量为398.4mm，折合降水总量3165.98亿m3。与常年比较，全流域平均偏少11.3%。流域内各分区降水量以三门峡至花园口的574.9 mm为最大，其次为兰州以上的514.3mm；黄河内流区的178.1 mm为最小，其次为兰州至头道拐的209.7 mm。黄河流域各分区降水量及其与常年比较见图1。

1.2实测河川径流量

　　1999年黄河干流主要水文站实测年径流量与常年相比，除唐乃亥站偏多17.5%外，其它各站均偏少。总体趋势是：自上游至下游，偏少幅度逐渐增大。兰州站偏少13.5%，花园口站偏少49.9%。

　　黄河利津水文站实测年径流量68.36亿m3，扣除利津以下河段引黄水量6.67亿m3，黄河全年入海水量为61.69亿m3。黄河干流主要站实测年径流量及其与常年比较见图2。

二、蓄水动态

2.1水库蓄水动态

　　1999年黄河流域共有大、中型水库154座，其中大型水库20座。大、中型水库年蓄水变量为48.59亿m3，其中大型水库48.70亿m3。1999年黄河流域各分区大、中型水库蓄水动态见图3，典型水库蓄水动态见表1。

图3 　1999年黄河流域各分区大、中型水库蓄水变量示意图

　　2.2 地下水动态

　　2.2.1区域浅层地下水动态

　　黄河流域平原（盆地）区地下水动态监测主要集中在：宁夏的河套平原，内蒙古的河套平原、土默特川平原、伊盟黄河南岸平原，山西的太原盆地、临汾盆地、运城盆地，陕西的关中盆地、陕北风沙滩区，河南的伊洛河河谷平原、沁河平原及黄河下游平原等。年内绝大多数平原（盆地）区浅层地下水位均有不同程度的下降，其中太原盆地平均降幅达0.96m，河南的沁河下游平原、天然文岩渠平原区、金堤河平原区平均降幅均在0.60m以上。

　　2.2.2地下水降落漏斗

　　在流域内平原（盆地）区，由于过量开采地下水所形成的中心地下水埋深和影响范围均较大的降落漏斗有：宁夏的银川漏斗，山西的宋月古 漏斗、太原漏斗、运城漏斗，陕西的沣东漏斗、兴化漏斗、鲁桥漏斗、渭滨漏斗，河南的安阳~鹤壁~濮阳漏斗、新乡漏斗、武陟~温县~孟县漏斗。各漏斗要素详见表2。

　　三、水资源开发利用

　　3.1水资源利用概况

　　1999年黄河总取水量为516.82亿m3（含跨流域调出的地表水量），其中地表水取水量为383.97亿m3，占总取水量的74.3%；地下水为132.85亿m3，占25.7%。黄河总耗水量为392.74亿m3，其中地表水耗水量为298.74亿m3，占总耗水量的76.1%；地下水为94.00亿m3，占23.9%。1999年黄河用水情况详见表3、表4。

　　3.2地表水利用情况
　
　　地表水取水量，是指从黄河干、支流引（提）的包括输水损失在内的新鲜水量。地表水耗水量是指地表水取水量扣除其回归到黄河干、支流河道的水量后的水量。

　　1999年全河地表水取水量383.97亿m3，其中农业取水量349.05亿m3，占地表水取水量的90.9%；工业24.18亿m3，占6.3%；城镇生活6.64亿m3，占1.7%；其余为农村人畜。全河地表水耗水量298.74亿m3，其中农业耗水量273.26亿m3，占地表水耗水量的91.5%；工业16.14亿m3，占5.4%；城镇生活5.26亿m3，占1.8%；其余为农村人畜用水。

　　按行政分区统计，地表水取水量以宁夏的92.50亿m3为最多，占全河地表水取水量的24.1%。地表水耗水量以山东的84.46亿m3为最多，占全河地表水耗水量的28.3%。沿黄各省（自治区）分行业地表水利用情况详见表5。

　　按流域分区统计，地表水取水量和耗水量均以兰州至头道拐为最多，分别为178.82亿m3 和112.82亿m3，相应占全河的46.6%和37.8%。黄河各分区分行业地表水利用情况详见表6。

　　3.3  地下水利用情况

　　地下水取水量，是指在黄河流域内抽取地下含水层的包括输水损失在内的新鲜水量。地下水耗水量指地下水取水量扣除其入渗地下含水层和回归河道的水量后的水量，其数据采用经验耗水率估算。

　　1999年黄河流域地下水取水量为132.85亿m3，其中农业取水量76.89亿m3，占全流域地下水取水量的57.9%；工业33.14亿m3，占24.9%；城镇生活11.57亿m3，占8.7%；其余为农村人畜。全流域地下水耗水量94.00亿m3，其中农业耗水量64.74亿m3，占全流域地下水耗水量的68.9%；工业13.74亿m3，占14.6%；城镇生活4.37亿m3，占4.6%；其余为农村人畜用水。

　　按行政分区统计，地下水取水量和耗水量均以陕西省为最多，分别为30.92亿m3和22.47亿m3，相应占全流域的23.3%和23.9%。沿黄各省（自治区）分行业地下水利用情况详见表7。

　　按流域分区统计，地下水取水量和耗水量以龙门至三门峡的55.07亿m3和40.02亿m3为最多，分别占全流域的41.5%和42.6%。黄河各分区分行业地下水利用情况详见表8。

　　四、水资源量分析

　　4.1天然河川径流量

　　1999年黄河花园口站天然径流量为452.18亿m3，比常年偏少19.5%，其中实测径流量208.50亿m3，比常年偏少49.9%；还原水量243.68亿m3，其中地表水耗水量192.37亿m3、水库蓄水变量51.31亿m3。

　　4.2地下水资源量

　　地下水资源是指与降水、地表水有直接补、排关系的动态地下水量，根据地形地貌特征，将计算范围划分为山丘区和平原区两大类型，分别采用不同的方法进行计算。分析山丘区与平原区地下水之间的转化关系，确定其间的重复计算量；分析地表水与地下水之间的转化关系，确定其间的重复计算量。

　　分区地下水资源量为山丘区与平原区地下水资源量之和扣除其间重复计算量。1999年黄河花园口站以上地区地下水资源量为357.88亿m3（已扣除山丘区与平原区地下水资源量间的重复计算量42.62亿m3），其中地下水与地表水间的重复计算量为247.30亿m3。

　　4.3水资源总量

　　水资源总量是指当地降水形成的地表、地下水资源量之和扣除其间的重复计算量，而不包括入境水量。

　　1999年黄河花园口站以上地区水资源总量为562.76亿m3，其中地表水资源量452.18亿m3，地下水资源量357.88亿m3，地表水与地下水资源量之间的重复计算量247.30亿m3。

　　黄河干流主要水文站天然径流量、黄河干流主要水文站以上地区地下水资源量及水资源总量见表9。

　　五、水质调查评价

　　5.1 废污水排放量调查

　　据不完全统计，黄河流域1999年废污水排放总量为41.98亿t，其中工业废水31.18亿t，生活污水10.80亿t，分别占废污水年排放总量的74.3%和25.7%（见图6）。

　　5.2河流水质评价

　　1999年黄河流域选择黄河干流、主要的一级支流和重要的二级支流共22条河流的69个代表性河段进行水质评价，评价河长7247km，评价标准采用GB3838—88《地面水环境质量标准》，其中氨氮采用水利部SL63—94《地表水资源质量标准》。评价结果表明：Ⅱ、Ⅲ类水质河长2864 km，占评价总河长的39.5%，Ⅳ类水质河长1891 km，占评价总河长的26.1%，Ⅴ类、劣Ⅴ类水质河长2492 km，占评价总河长的34.4%。黄河流域河流水质污染现状见图7。

　　黄河干流水质评价河长3613km，其中Ⅱ、Ⅲ类水质河长1975 km，占干流评价河长的54.7%；Ⅳ类水质1314km，占36.4%；Ⅴ类水质324km，占9.0%。主要污染项目为氨氮等。污染较严重的是龙门至三门峡河段，为Ⅳ、Ⅴ类水质，其中潼关河段污染最严重，全年为Ⅴ类水质；其余河段多为Ⅲ、Ⅳ类水质。

　　支流评价河长3634 km，其中Ⅱ、Ⅲ类水质河长889km，占支流评价河长的24.5%；Ⅳ类水质577km，占15.9%；Ⅴ类水质436km，占12.0%；劣Ⅴ类水质1732 km，占47.7%。主要污染项目为氨氮、挥发酚、高锰酸盐指数、五日生化需氧量、亚硝酸盐氮等。污染较严重的河段主要分布在汾河、涑水河、渭河、蟒河、沁河、大汶河等河流的中下游。

　　六、泥沙状况

　　1999年黄河干、支流各主要水文站实测年输沙量和汛期输沙量与常年（1950~1997年）相比，均有不同程度的偏少。黄河龙门、渭河华县、汾河河津、北洛河氵状   头四站合计实测年来沙量为5.43亿t，较常年的13.32亿t偏少59.2%；其中汛期（7~10月）实测来沙量为4.71亿t，较常年的11.86亿t偏少60.3%。黄河三门峡、伊洛河黑石关、沁河武陟三站合计实测年来沙量4.99亿t，较常年的12.33亿t偏少59.5%；其中汛期实测来沙量为4.92亿t，较常年的10.78亿t偏少54.4%。1999年黄河干、支流主要水文站实测年输沙量与常年情况比较见图8。

七、重要水事
　　7.1 江泽民总书记考察黄河

　　1999年6月17日至24日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民对黄河进行了考察，并于6月21日在郑州主持召开黄河治理开发工作座谈会。江总书记指出：治理黄河，历来是中华民族安民兴邦的大事；要从战略的角度着眼，进一步把黄河的事情办好，让古老的黄河焕发青春，更好地为中华民族造福。

　　7.2 朱镕基总理、胡锦涛副主席分别考察黄河

　　1999年7月5日至9日，中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基在陕西省考察治理水土流失、改良生态环境和黄河防汛工作时指出：要认真贯彻落实江泽民总书记“再造一个山川秀美的西北地区”的批示和最近关于治理开发黄河的重要指示，从根本上把黄河的事情办好。3月26日，中共中央政治局常委、国家副主席胡锦涛考察了黄河小浪底水利枢纽工程。

　　7.3 实施黄河水量统一调度成绩显著

　　自开始实施黄河水量统一调度恢复过流后的3月12日至调度期末的7月15日，黄河下游利津水文站仅断流7天，而在来水情况相近的1996年同期断流天数达104天，充分体现了实施黄河水量统一调度对缓解黄河下游断流的作用，黄河水量统一调度成绩显著。

　　1999年利津站2月6日第一次断流，截至到5月30日共断流3次，累计断流41天；泺口站2月5日第一次断流，截至到5月20日共断流4次，累计断流16天。5月下旬黄河全面恢复过流，直至年底。本年度断流时间和断流河长均为1992年以来之最短，与断流最严重的1997年相比，利津站减少断流185天，泺口站减少断流116天。

　　7.4 1999年初黄河干流中下游水质受到严重污染

　　1999年初黄河干流潼关以下河段受到了严重污染，小浪底大坝上下游河水呈灰褐色，流经导流洞后出现大量泡沫，直至孟津大桥河段仍有泡沫浮于河面。经现场采样分析，黄河干流潼关河段化学需氧量（CODcr）浓度达67.4mg/l，三门峡坝下CODcr 达61.3mg/l，小浪底坝下CODcr 57.2 mg/l；渭河入黄口（吊桥河段）CODcr达125 mg/l，均劣于Ⅴ类水质标准（25 mg/l）。污染十分严重，污染范围之大和持续时间之长，都是前所未有的。此次污染社会影响很大，国务院有关领导对此非常重视，并作了重要批示。中央电视台等新闻媒体也多次对污染情况进行报道。污染出现的同时，黄河水利委员会采取了紧急行动，对黄河干流及重点入黄支流口、入河排污口和污染源进行排查和监测，密切监视水质变化，向上级有关部门及时通报污染情况，提出防治措施，并通报下游各取水单位注意取水水质状况，尽量使其危害降至最低点。

　　7.5 黄河水资源问题专家座谈会在北京召开

　　1999年4月19日~20日，黄河水资源问题专家座谈会在北京召开。张光斗院士等29位水利、环境、林业方面的专家和水利部、黄委会等有关部门的负责人出席了会议。专家强调：要从全流域生态资源的角度考虑黄河水资源问题。