注：文中的表格详见附件

　　黄河流域（包括黄河内流区，下同）总面积794712km2，流经青海、四川、甘肃、宁夏、内蒙古、陕西、山西、河南、山东等省（自治区）。全河划分为兰州以上、兰州至头道拐、头道拐至龙门、龙门至三门峡、三门峡至花园口、花园口以下、黄河内流区等流域分区。

　　1998年黄河流域平均降水量为462.5mm，折合降水总量3675.8亿m3，较常年偏多3.0%，属平水年份；花园口站以上地区水资源总量为549.48亿m3，其中地表水资源447.97亿m3，地下水资源352.61亿m3，地表水与地下水资源量之间的重复计算量251.10亿m3。1998年黄河总取水量为497.12亿m3，其中地表水取水量为370.00亿m3；黄河总耗水量为364.80亿m3，其中地表水耗水量为277.07亿m3。1998年黄河流域废污水排放总量为42.04亿t，其中工业废水32.52亿t；黄河流域水质评价河长7247km，其中：Ⅱ、Ⅲ类水河长为2118 km，Ⅳ类水河长为2676 km，Ⅴ类、超Ⅴ类水河长为2453 km。

　　1998年重要水事：①温家宝副总理视察黄河，并与黄河水利委员会的领导和专家就黄河的治理与开发进行座谈。②经国务院批准，国家计委、水利部联合颁布《黄河可供水量年度分配及干流水量调度方案》、《黄河水量调度管理办法》。③1998年黄河水量继续偏枯，下游断流情况依然严重。

　　一、水情概况
　　
　　1.1降水

　　1998年黄河流域平均降水量为462.5mm，折合降水总量3675.8亿m3。与常年（1950~1997年均值，下同）比较，全流域平均偏多3.0%，属平水年。流域内各分区降水量以花园口以下的751.6 mm为最大，其次为三门峡至花园口的745.1mm，兰州至头道拐的255.2 mm为最小。

　　1.2实测河川径流量

　　1998年黄河干流主要站实测年径流量与常年（1950~1997年）相比均偏少，除唐乃亥站偏少11.1%外，其它各站均有大幅度的偏少，偏少幅度达到33.1%~70.1%。总的趋势是：自上游至下游，偏少幅度逐渐增大。其中花园口站当年实测年径流量218.00亿m3，比常年偏少47.7%。

　　利津站实测年径流量为106.20亿m3，扣除利津以下引黄水量4.68亿m3，则全年黄河入海水量为101.52亿m3。黄河干流主要站实测年径流量及其与常年比较见图2。

　　二、蓄水动态

　　2.1水库蓄水动态

　　1998年黄河流域共有大、中型水库153座，其中大型水库19座。大、中型水库蓄水变量为52.55亿m3，其中大型水库51.19亿m3。1998年黄河流域各分区水库蓄水动态见图3，干流大型水库蓄水动态见表1。

　　2.2地下水动态

　　2.2.1 区域浅层地下水动态

　　黄河流域平原区地下水动态监测主要集中在：宁夏的河套平原，内蒙古的河套平原、土默特川平原、伊克昭盟黄河南岸平原，山西的太原盆地、临汾盆地、运城盆地，陕西的关中盆地、陕北风沙滩区，河南的伊洛河河谷平原及黄河下游平原等。年内除宁夏河套平原的银南河东灌区、内蒙古的河套平原、太原盆地、临汾盆地浅层地下水位略有下降外，其它各平原（盆地）区均有不同程度的上升。

　　2.2.2 地下水降落漏斗

　　在流域内平原（盆地）区，由于过量开采地下水所形成的中心地下水埋深和影响范围均较大的降落漏斗有：宁夏的银川漏斗，山西的宋月古漏斗、太原漏斗、运城漏斗，陕西的沣东漏斗、兴化漏斗、鲁桥漏斗、渭滨漏斗，河南的安阳~鹤壁~濮阳漏斗、新乡漏斗、武陟~温县~孟县漏斗。各漏斗要素详见表2。

　　三、水资源开发利用

　　3.1水资源利用概况

　　1998年黄河总取水量为497.12亿m3（含跨流域调出的地表水量，其中山东省用水量含向河北省调入水量3.35亿m3，下同），其中地表水取水量为370.00亿m3，占总取水量的74.4%；地下水为127.12亿m3，占25.6%。黄河总耗水量为364.80亿m3，其中地表水耗水量为277.07亿m3，占总耗水量的76.0%；地下水为87.73亿m3，占24.0%。1998年黄河用水情况详见表3、表4。

　　3.2地表水利用情况

　　地表水取水量，是指从黄河干、支流引（提）的包括输水损失在内的新鲜水量。地表水耗水量是指地表水取水量扣除其回归到黄河干、支流河道的水量后的水量。

　　1998年全河地表水取水量370.00亿m3，其中农业334.60亿m3，占地表水取水量的90.4%；工业26.77亿m3，占7.2%；城镇生活5.17亿m3，占1.4%；其余为农村人畜。全河地表水耗水量277.07亿m3，其中农业253.35亿m3，占地表水耗水量的91.4%；工业16.25亿m3，占5.9%；城镇生活4.02亿m3，占1.5%；其余为农村人畜。

　　按行政分区统计，地表水取水量以宁夏的91.44亿m3为最多，占全河地表水取用量的24.7%。地表水耗水量以山东的83.62亿m3为最多，占全河地表水耗水量的30.2%。沿黄各省（自治区）分行业地表水利用情况详见表5。

　　按流域分区统计，地表水取水量和耗水量均以兰州至头道拐为最多，分别为174.52亿m3 和102.34亿m3，相应占全河的47.2%和36.9%。黄河各分区分行业地表水利用情况详见表6。

　　3.3  地下水利用情况

　　地下水取水量，是指在黄河流域内抽取地下含水层的包括输水损失在内的新鲜水量。地下水耗水量指地下水取水量扣除其入渗地下含水层和回归河道的水量后的水量，其数据系采用经验耗水率估算。

　　1998年黄河流域地下水取水量为127.12亿m3，其中农业70.51亿m3，占全流域地下水取水量的55.5%；工业34.23亿m3，占26.9%；城镇生活10.84亿m3，占8.5%；其余为农村人畜。全流域地下水耗水量87.73亿m3，其中农业59.37亿m3，占全流域地下水耗水量的67.7%；工业12.78亿m3，占14.6%；城镇生活4.15亿m3，占4.7%；其余为农村人畜。

　　按行政分区统计，地下水取水量和耗水量均以陕西省为最多，分别为30.89亿m3和22.24亿m3，相应占全流域的24.3%和25.4%。沿黄各省（自治区）分行业地下水利用情况详见表7。

　　按流域分区统计，地下水取水量和耗水量以龙门至三门峡的54.25亿m3和38.59亿m3为最多，分别占全流域的42.7%和44.0%。黄河各分区分行业地下水利用情况详见表8。

　　四、水资源量分析

　　4.1天然河川径流量

　　1998年黄河花园口站天然径流量为447.97亿m3，比常年（1919~1997年系列）偏少20.3%。其中实测径流量218.00亿m3，比常年（1950~1997年系列）偏少47.7%；还原水量229.97亿m3，其中地表水耗水量179.15亿m3，水库蓄水变量50.82亿m3。黄河干流主要水文站天然径流量详见表9。

　　4.2地下水资源量

　　地下水资源是指与降水、地表水有直接补、排关系的动态地下水量，根据地形地貌特征，将计算范围划分为山丘区和平原区两大类型，分别采用不同的方法进行计算。分析山丘区与平原区地下水之间的转化关系，确定其间的重复计算量；分析地表水与地下水之间的转化关系，确定其间的重复计算量。

　　分区地下水资源量为山丘区与平原区地下水资源量之和扣除其间重复计算量。1998年黄河花园口站以上地区地下水资源量为352.61亿m3（已扣除山丘区与平原区地下水资源量间的重复计算量42.29亿m3），其中地下水与地表水间的重复计算量为251.10亿m3。黄河干流主要控制站以上地区地下水资源量见表9。

　　4.3水资源总量

　　水资源总量是指当地降水形成的地表、地下水资源量之和扣除其间的重复计算量，而不包括入境水量。

　　1998年黄河花园口站以上地区水资源总量为549.48亿m3，其中地表水资源量447.97亿m3，地下水资源量352.61亿m3，地表水与地下水资源量之间的重复计算量251.10亿m3（详见表9）。

　　五、水质调查评价

　　5.1 废污水排放量调查

　　据不完全统计，黄河流域1998年废污水排放总量为42.04亿t，其中工业废水32.52亿t，生活污水9.52亿t，分别占废污水排放总量的77.4%和22.6%（见图4）。黄河流域废污水排放主要集中在一些大中城市所在的河段，即部分干流和渭河、汾河、湟水、伊洛河等重要支流。

　　5.2河流水质评价

　　1998年黄河流域共选择黄河干流及主要支流69个代表河段进行水质评价，评价河长7247km， 评价标准采用国家标准GB3838—88《地面水环境质量标准》（氨氮除外）。评价结果：Ⅱ、Ⅲ类水质河长2118 km，占评价河长的29.3%，Ⅳ类水质河长2676 km，占评价河长的36.9%，Ⅴ类、劣Ⅴ类水质河长2453 km，占评价河长的33.8%。黄河流域河流水质污染现状见图5。

    黄河干流水质评价河长为3613km，其中：Ⅱ、Ⅲ类水质河长为1205 km，占评价河长的33.3%；Ⅳ类水质河长为1948km，占评价河长的53.9%；Ⅴ类水质河长为338 km，占评价河长的9.4%；劣Ⅴ类水质河长为122 km，占评价河长的3.4%。河流水质主要污染项目为氨氮、总铜等。污染较严重的是龙门至三门峡河段，河流水质为Ⅴ类、劣Ⅴ类，其中潼关河段污染最为严重，全年河流水质劣于Ⅴ类水质标准，其余河段多为Ⅳ类水质。

　　支流评价河长为3634 km，其中：Ⅱ、Ⅲ类水质河长为913 km，占评价河长的25.1%；Ⅳ类水质河长为728km，占评价河长的20.0%；Ⅴ类水质河长为336 km，占评价河长的9.3%；劣Ⅴ类水质河长为1657 km，占评价河长的45.6%。河流水质主要污染项目为氨氮、高锰酸盐指数、五日生化需氧量、挥发酚等。污染较严重的河段主要分布在汾河、涑水河、渭河、伊洛河、蟒河、沁河、大汶河等河流的中下游。

　　六、泥沙状况

　　1998年黄河干、支流各主要水文站实测输沙量和汛期输沙量与常年（1950~1997年）相比，均有不同程度的偏少。黄河龙门、渭河华县、汾河河津、北洛河状头四站合计实测年来沙量为6.87亿t，较常年的13.32亿t偏少48.4%；其中汛期（7~10月）实测来沙量为5.06亿t，较常年的11.86亿t偏少57.3%。黄河三门峡、伊洛河黑石关、沁河武陟三站合计实测年来沙量为5.76亿t，较常年的12.34亿t偏少53.3%；其中汛期实测来沙量为5.50亿t，较常年的10.78亿t偏少49.0%。黄河干、支流主要水文站实测年输沙量情况见图6。

　　七、重要水事

　　7.1温家宝副总理视察黄河

　　1998年11月25至26日，在河南考察工作的中共中央政治局委员、国务院副总理温家宝专程察看了正在施工的黄河防汛专项资金基建工程，并与黄河水利委员会的领导和专家进行座谈。温副总理指出：黄河的问题应该提上日程进行研究，有关部门要抓住缓解黄河断流、防御洪涝灾害、综合治理生态环境等重点问题，提出根治黄河的规划和政策，从长计议，全面考虑，科学规划，合理安排水利工程。

　　7.2《黄河可供水量年度分配及干流水量调度方案》和《黄河水量调度管理办法》颁布实施

　　经国务院批准，1998年12月14日国家计委、水利部联合颁布了《黄河可供水量年度分配及干流水量调度方案》和《黄河水量调度管理办法》（“计地区[1998]2520号”），为黄河水量统一调度提供了依据。

　　7.3黄河断流情况依然严重

　　1998年黄河水量继续偏枯，下游断流情况依然严重，断流情况与创记录的1997年相比虽有所缓和，但断流开始时间及断流次数仍为历史之最。利津水文站首次断流时间提前至1月1日，年内先后断流16次，累计断流达142天。1998年黄河下游各站断流情况详见表10。