黄河水利工程管理体制改革进入实质实施阶段

　　本站讯　近日，黄委研究批复了《济阳黄河河务局水利工程管理体制改革实施方案》和《原阳黄河河务局水利工程管理体制改革实施方案》，标志着黄河水利工程管理体制改革进入实质实施阶段。

　　黄河水利工程管理体制改革工作是黄委党组确定的2005年黄委八项重点工作之一。构建新的运行机制，真正实现水管单位与维修养护单位人、财、物的彻底分离，将彻底改变自明、清以来的黄河工程管理与养护模式。改革意义之深远、动作之大，对基层水管单位的职工触动之深前所未有。

　　为了积极稳妥地推进黄委水管体制改革工作，黄委党组从全河22个水管体制改革试点单位中选出济阳黄河河务局、原阳黄河河务局，作为试点中的试点，采取“解剖麻雀”的工作方法，分析研究改革中的疑点和难点。经过多次研究，近日，黄委批复了济阳黄河河务局和原阳黄河河务局的水利工程管理体制改革试点方案。

　　黄委批复的实施方案详细规定了两个试点单位改革的指导思想与目标、改革后的体制架构、人员分流与安置、退（离）休人员政策、社会保障、资产划分、改革的时间安排、保障措施等。

　　通过改革，济阳黄河河务局和原阳黄河河务局将重新构建分离为由承担水行政管理职责和水利工程管理职责的县级黄河河务局、以承担水利工程维修养护任务为主营业务的黄河水利工程维修养护公司和其他经营企业“三驾马车”并驾齐驱的崭新格局。上述三个单位具有独立法人资格，没有相互隶属关系，由市级黄河河务局统一领导。

　　济阳黄河河务局和原阳黄河河务局将按照批复的改革方案，利用1个月的时间完成改革试点工作。在改革的过程中，黄委和山东黄河河务局、河南黄河河务局将派出改革观察组督导改革工作。在总结济阳、原阳两单位改革试点经验的基础上，黄委党组将研究出台相应的指导意见，指导黄委22个水利工程管理体制改革试点单位的改革工作。（郭浩）