政府贴息 贷款建设
陕西宝鸡市多渠道融资大修水毁工程
2003年,陕西省宝鸡市遭受了较为严重的洪涝灾害。为此,市政府提出了“以水毁修复为重点”的冬春水利建设思路,做出“不等不靠,市上统一贴息,各县贷款建设,待以后争取到项目资金后逐年归还,抢抓时间,全面修复水毁工程”的决定,对各县区落实目标任务,倒排工期,下定决心于2004年“五一”前完成水毁修复任务,确保安全度汛。这一举措得到陕西省水利厅的肯定。
据统计,宝鸡市2003年遭受的洪涝灾害冲毁各类水利设施120处、机井泵站101处、河道堤防108处。尤其是渭河堤防有23处发生重大险情,造成13公里堤防垮塌。水毁工程修复量大面广,任务艰巨,按往年的进展或等上级投资建设必将贻误时机,给明年的防汛工作带来被动。市政府作出“市上贴息、贷款建设修复水毁工程”的决定后,各县区立即行动起来,根据受毁堤段实际情况,制定科学合理修复方案,积极投身到大规模的修复水毁工程建设中去,并在实践中创造了好的作法。
一是大胆向银行举债,贷款建设修复水毁工程。沿渭河的扶风县按每公里300万元的标准进行设计,贷款600万元,下决心高标准、高质量完成3公里水毁修复任务。陈仓区今年贷款500万元集中建设,修复6处共4000米严重水毁堤防。眉县计划贷款120万元,于年底前完成东沙河、西沙河入渭口堤防1000米的水毁修复任务。
二是由施工单位垫资修建。千阳县千丰渠渠首的水毁工程采取由施工单位垫资30万元修建,计划年底前修复完毕。
三是由受益区企事业单位自筹资金建设。各地积极宣传防洪法,动员受益区的单位和群众自筹建设资金修复水毁工程,确保家园度汛安全。陇县县城东河桥北堤160米水毁,采取水利局提供物料、受益群众投劳、受益企业投资的办法动工修建。凤县县城有一段堤防紧靠一家贸易公司,经过做工作,由企业按修复规划自筹资金建设,政府给予适当补助,年底可完成。各灌区也采取专业施工队和灌区受益群众相结合的办法,切实做好水毁灌、排渠道和水工建筑物的修复,确保冬春灌溉顺利进行。
截至12月10日,全市各级已多渠道投入水利建设资金3561万元,日上劳28.95万人,投入机械1074台,冬季水利建设已全面掀向高潮。