江西省在今年的冬修中创新农田水利机制,明确谁投资谁所有、谁经营谁受益的原则,既鼓励了民间力量出资办水利,也调动了原产权所有者修水利。 江西德安等县市今年出台的新机制中规定:不论民间投资、集体投资、还是村民合资办农田水利工程,只要经过水利部门的验收合格,政府按每1万立方米有效库容1500元的标准一次性奖励投资者,同时投资者还享有30年所有权和经营权。 为保证冬修水利工程的质量和实效,江西省在筹资办水利的同时还通过村民大会对具体水利工程的范围、形式、程序、用工管理和约束机制等进行规范,使税费改革后农村的冬修用工制度更加完善,更具操作性。据统计,江西在今年冬修中累计完成投资3.23亿元,其中群众投资达1.26亿元,入冬以来开工的20万个水利工程使全省新增和改善灌溉面积40多万亩,新建的近500座小型水库目前已增加库容5000万方,解决了46万农村人口的饮水困难。
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