--《三门峡日报》记者访三门峡水文局局长李连祥
本站讯 2004年"世界水日"、"中国水周"前夕,3月18日下午,三门峡日报记者专访了黄委三门峡库区水文水资源局李连祥局长。请他就国际、国内、黄河流域、三门峡地区的水资源状况等八个方面问题谈了自己的看法和建议。
李连祥局长首先介绍了开展"世界水日"、"中国水周"宣传活动的来历和宗旨、今年的宣传活动的主题。其目的就是增强全国水利系统干部职工和广大人民群众的法律意识和法律素质,深入宣传水法、治水新思路和人与自然和谐相处的理念,推进依法行政、依法治水进程,坚持科学发展观,坚定不移地走可持续发展水利之路,以水资源的可持续利用为全面建设小康社会提供有力支撑和保障。
在谈到我国水资源状况时,他用翔实的数据说,全国河川径流总量为27115亿立方米,地下水资源量为8288亿立方米,人均拥有量不及2200立方米,相当于世界平均水平的1/4。因此,我国被列为世界上最贫水的13个国家之一。水是关系到人类生存的一种最基本,而且是有限的自然资源。水资源问题关系到供水、防洪和粮食安全,关系到经济社会发展和生态环境的改善,关系到是否开创生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。目前,严重的水资源问题正日益影响到千百万人民的生存。
李连祥局长客观实际地谈了黄河流域水资源存在的问题及保护利用水资源应做好几个方面的工作。
首先,人们要彻底改变对水资源的认识,特别是在深层地下水资源的开采利用方面,人们一直认为地下水是取之不尽用之不竭的,实际上水也和煤碳等资源一样,短期内可视为是不可再生资源,深层地下水的补给过程是相当缓慢的,因此必须有计划地利用并予以保护。二是水资源的利用要体现开源与节流并重的原则,特别在节流方面还要做大量的工作。农业用水要从传统的粗放型灌溉,转变为节水高效的现代灌溉,以提高人们的节水意识。三是要采取进一步完善法制建设的措施,建立健全保护水资源的法律法规,有效的保护水资源,不致于使有限的水资源发生污染,造成因受污染不能利用而缺水,城市和工业用水要从不重视节水、治污,转变为节流优先、治污为本的方向上来。坚决纠正为小集体利益而损害大多数人利益的不负责任行为。四是生态环境建设要从轻生态环境用水,转变为保证生态环境用水配置。特别是西部地区的水资源问题要从缺乏生态环境意识的低水平开发转变为与生态环境建设相协调的水资源开发利用战略,确保环境生态用水的最低需要。五是水资源供需平衡要从以需定供,转变为引入市场竞争机制的供求关系,利用水价格杠杆的调节达到水资源需求和供给的基本平衡。六是沿黄地区要从以超采地下水和利用未经处理的污水维持经济增长,转变为大力节水治污和合理利用水资源,提高水资源的重复利用率。七是随着人类社会经济的快速增长,对水资源的需要也将快速增长。从长远的观点来看,黄河流域的水资源总量将不能满足社会需要。因此,从外流域调水是很有必要的和切实可行的。
李连祥局长还介绍了三门峡库区水文水资源局的主要职责和任务,他说三门峡局作为社会公益事业单位,承担着黄河干流壶口至三门峡河段、泾河、渭河、汾河水系的水文水资源监测和水资源情报预报、水质监测、水文水资源调查评价、分析、保护任务。负责采集区域内水文水资源监测数据,研究水沙变化规律,为黄河治理开发、防汛抗旱、水资源统一管理、生态环境建设和地方经济建设提供支持。我局辖区设有水文站24个,水位站12个,雨量站258个,河道测量断面61个,水质监测断面9个,蒸发站9个,以上站点广泛分布在甘、宁、陕、晋、豫5省52县(市)。几十年来,为黄河治理开发和流域经济建设积累了大量宝贵的水文资料,为黄河防汛抗旱决策、水资源统一管理和地方经济发展提供了大量的科学依据和公益性服务,创造了巨大的社会效益。
在谈到三门峡地区水资源状况时他说,三门峡地区水资源总量17.43亿立方米,人均占有量780立方米,是全国人均水量的1/3,是全球人均水资源量的1/12,低于国际公认的人均水资源量1000立方米的严重缺水下限。据2003年对三门峡市水资源调查评价,市区目前已形成以三里桥为中心的32平方公里的地下水沉降漏斗,义马、渑池等地,地下水位年下降1-2米。黄河在三门峡过境水量多年平均为420亿立方米,利用量为2400万立方,水资源短缺已成为制约三门峡市经济发展的重要因素之一。三门峡地区地下水资源质量状况较好,基本未受到污染。地表水主要是黄河干流过境水,近几年水质状况呈逐年恶化的趋势。从三门峡地区黄河出入境断面潼关水质监测断面和三门峡水质监测断面监测情况来看,自九十年代中期以后,两断面水质常年在V类以上。按国家地表水分类标准来说,Ⅲ类以下的水属可饮用范围。三门峡地区黄河干流水污染主要来自黄河潼关以上,潼关以下有部分污染物质加入。
谈到"人水和谐"时,李连祥局长说,水是大自然对人类的恩赐,"人水和谐"是满足社会文明进步和人民生活需要、保障环境优美和生态良好的前提,是流域经济社会可持续发展的保证。是党和政府的要求,也是广大人民最迫切的愿望。"人水和谐"是一项长期性的艰巨任务,不是一朝一日就能做好的,甚至需要几代人不懈的努力。胡锦涛总书记在去年召开的人口资源环境工作座谈会上指出:"水利要继续坚持全面规划,统筹兼顾,标本兼治,综合治理,坚持兴利除害相结合,开源节流并重,防洪抗旱并举,对水资源进行合理开发,高效利用,优化配置,全面节约,有效保护和综合治理,下大力气解决洪涝灾害,水资源不足和污染问题"。胡总书记这一段话可以说是今后长时期内处理"人水和谐"的指导原则。就目前黄河流域来讲,最主要的还是要处理好水资源的优化配置,水资源的合理开发和水资源的有效保护问题。只要全社会都认识到"人水和谐"的重要性,每位公民都从自身做起,切实行动起来,为创造"人水和谐"的社会环境而共同努力,我们就会迎来社会文明进步、人民生活安康,经济持续发展的美好明天。