黄河网讯（记者　刘自国）2004年全国水利厅局长会议上，水利部部长汪恕诚在回顾1999年——2003年的水利工作时指出，近年来，水利部门认真贯彻落实中央水利工作方针和有关工作部署，按照可持续发展的要求，进行了一系列理论和实践探索，并实现了五年发展，五大跨越。

　　1999年，针对’98大水暴露的问题和繁重的灾后重建任务，提出治水必须正确认识和处理人与自然的辨证关系，在加强堤防建设的同时，实施平垸行洪、退田还湖、退耕还林。2000年，认真分析水利面临的宏观形势，提出从传统水利向现代水利、可持续发展水利转变，特别强调了水资源的配置、节约、保护。2001年，按照十五届五中全会的要求，突出了提高用水效率，改革水的管理体制，加强水资源统一管理，加快水利信息化建设等问题。启动了全国节水型社会建设试点。2002年，新的治水思路逐步完善并取得显著成效，一系列重大水利规划开始实施。 2003年，对可持续发展水利思路进行了系统总结，归结为：在治水中坚持人与自然的和谐共处；注重水资源的节约、保护和优化配置；逐步建立水权制度和水市场；建立与市场经济体制相适应的水利工程投融资体制和水利工程管理体制；建立水资源统一管理体制；以水利信息化带动水利现代化。