“温家宝总理在政府工作报告中，特别强调了以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观。”此次来京参加人代会，南京水利科学研究院副院长胡四一深感责任重大，几天来大量的时间用于商讨议案，直到3月9日才抽出时间接受采访。他一落座，就直切主题：“坚持科学的发展观，就水电开发而言，就是不赞成单纯为了区域经济增长而牺牲环境的容量和能力，也不赞成单纯为保持生态环境而不敢能动地开发水电资源。其关键是通过水电资源统筹规划和有序开发，维系人与自然的协调发展。”

　　胡四一说，为满足全面建设小康社会的要求，随着我国经济持续快速稳定增长，对能源供应和能源结构提出了更高的需求。水电是可再生的清洁能源，中国是水电资源大国，水能资源蕴藏量居世界首位，加快水电资源开发是我国新世纪能源战略的必然选择。“西部大开发”和“西电东送”战略的实施，为我国水电的发展提供了前所未有的机遇，紧紧抓住当前水电开发的机遇期，加快水电资源开发对我国经济社会可持续发展是十分必要的。

　　目前，我国西南怒江、澜沧江、金沙江、雅砻江、大渡河、岷江等河流都先后完成了水能开发规划，各大电力公司争先恐后挺进西南诸河，“跑马圈水”的热潮引起了社会各界的广泛关注和深切忧虑，也引发了对大坝建设和水电开发的议论。其中，问题的焦点之一在于如何对水资源进行充分细致的综合评价。

　　他认为，在水电资源的评价过程中，不但要考虑其发电效益、对当地政府财政状况的改善以及经济发展的关联效应，更应关注水电项目的生态环境影响，尤其西部是我国最重要的生态功能区和生态敏感区，加大生态保护力度，采取积极可行的措施，尽可能减少水电开发对生态环境的不利影响，防止和避免出现因过度开发和不当开发引起的不可逆转的生态危机。

　　他最后表示，希望针对水电开发对生态环境的负面影响等阻碍水电建设的议论，能组织跨部门、跨领域、多学科的专题调研和高层论坛，就中国的能源安全与能源战略、水电开发在国家能源开发中战略地位和作用、水电开发与生态保护的关系、大型水电工程对河流和流域生态系统的胁迫与补偿以及国际上对大坝建设的争议和中国对大坝建设的意见，进行深入研讨和广泛宣传，客观地反映社会各界以及水电行业长期以来对中国能源问题和水电开发问题所给予的深切关注和深入思考，表达企盼对水电事业进一步发展的迫切愿望，并对反对和阻碍水电建设的声音给予科学和理性的回应。同时还应该建立重大水电项目公众参与综合决策的渠道，加强与社会公众的交流与沟通，提高政府推进水能开发和保护生态环境的公共服务水平。

　　来源：中国水利报