农村奔小康，供水要达标，孙晓山代表建议国家

――像引导农网改造那样 启动农村饮水安全工程

　　众所周知，我国全面建设小康社会的重点和难点在农村。而在农村，饮水安全问题一直是制约广大农民群众奔小康的重要因素。十届全国人大代表、江西省水利厅厅长孙晓山3月4日在接受本报记者采访时说，今年他提出的一个重要议案，就是要建议政府加强宏观导向，像引导农村电网改造一样兴建农村供水网络，使农民在用水上达到与城镇居民同等水平，从而为农村全面建设小康社会提供水安全保障。

　　孙晓山说，新中国成立以来，党和政府高度重视农村供水工作，农村饮水工作取得显著成果。但全面实现小康社会宏伟目标，不仅需要解决我国农村有水吃的问题，而且需要解决关乎广大农民群众切身利益与健康水平的饮水安全问题。按国家现有饮水困难标准，目前我国农村还有3亿多人存在饮水安全问题。即使在已解决饮水困难的人口中，也只是基本解决了有水喝的问题，若从饮水质量、数量和饮水安全上，特别是同全面实现小康社会目标衡量，问题依然存在。

　　对此，孙晓山代表建议，应全方位、全局性地考虑和研究解决我国农村饮水困难、饮水安全和饮水方便等问题，加快农村供水网络建设，并将其确定为扩大内需的重要投资领域，安排一定的资金作为农村供水网络建设的基本金。他建议国家像引导农村电网改造一样，加强政府宏观导向，发挥财政投入的导向作用，调动包括外资在内的其他社会资金投资建设、经营农村水厂。他认为，鉴于现行农村用水标准较低，应重新制定用水标准，并据此建立农村供水网络，尽快启动农村饮水安全工程，大力推进农村自来水工程建设，在乡镇所在地建设一批城镇自来水工程，在相对集中居住地，建立小规模的集中供水网络，加快农村城市化建设。

　　在去年“两会”上，孙晓山代表曾建议“水资源应尽快实现一体化管理”。今年“两会”，他将再次提交“全面推进城乡水务一体化管理”的议案。他说，现行的水资源管理体制已成为水资源优化配置、合理利用和有效保护的重要障碍。随着我国经济社会的全面发展，实现城乡水资源一体化管理已极为迫切。建立城乡水务一体化的水资源管理体制，不是部门利益之争，而是适应水的自然属性和利用规律的客观需要，更是实现水资源优化配置和可持续利用，促进我国经济、社会可持续发展的现实需要。要解决我国城市水资源严重短缺问题，必须进一步加强水资源统一管理，全面推进城乡水务一体化改革进程，成立统一的水务管理专门机构，以实现水资源的优化合理配置和可持续利用。

　　来源：中国水利报  （记者　周文凤　李春明　李净云）