记者：李巍
媒体名称：水信息网
发稿时间：2003年11月6日
海河流域是我国经济政治文化的中心地带，同时也是我国水资源最缺乏、水生态环境恶化最严重的地区之一。近年来，随着流域人口的迅速增多，经济社会的快速发展，用水量急剧增长，基本上形成了”有河皆干，有水皆污“的水资源格局。那么，这些问题的显现是不是说明海河流域解放以来或者说是1963年毛主席”一定要根治海河“题词以来，海河流域水利建设的成就值得商榷呢？抑或更进一步，这些问题正是根治海河所造成的？所谓”治海河把水治没了“的论调是对的吗？全然不是这样！在近日召开的”海河治理四十年成绩与问题“座谈会上，几位毕生都在海河水利建设一线的老专家、老领导异口同声地否定了这个观点。
海河水利委员会原总工程师姚勤农认为，评价海河治理的成就，不能脱离开具体的历史背景。从历史的角度分析，解放以来尤其是63年以来，海河流域水利建设的成绩，海河治理所达到的深度和广度在全国各大流域中应属最突出之例。他分析说，海河流域解放前是”大雨大灾，小雨小灾，无雨旱灾“。每五年，基本是两年水灾两年旱灾，就有一年好些，可以谈得上风调雨顺。而且河道失修，上游也没有控制性工程(水库)，五年一遇的洪水，就不行了。那时，一遇洪水，从津浦铁路往东看，文安洼、恩县洼、团泊洼就会一片汪洋。老百姓是常年吃不饱饭。一遇大洪水则只有逃难的份。太平盛世时还有人呼吁呼吁，战乱时根本没人管。
解放后，特别是1963年毛主席发出”一定要根治海河“的伟大号召后，流域掀起了水利建设的高潮，海河流域水资源得到全面开发利用，防洪体系基本形成。
解放前是用井水浇菜灌溉，面积小力量有限，如今旱灾受灾面更广，粮食反而增长，因为有水库，有机井(打了100多万眼的机井)，每年用地下水200多亿立方米。比解放前用辘轳井简直是天上人间。防洪方面，从1966年开始，海河进行大规模治理，到1979年近20年的艰苦奋战，流域内新建、扩建大型水库30座，总库容221.8亿立方米，控制山区流域面积的83%。初步整修了各河中下游蓄滞洪区32处，滞洪容积达19亿立方米。新建、扩建了滏阳新河，子牙新河，漳卫新河等骨干行洪河道与北排河、南排河、徒骇、马颊河等排沥骨干河道50余条，洪水入海能力达到了24680立方米每秒，相当于治理前的十倍。各主要河道都建成了分流入海通道，从根本上改变了各河上大下小，洪水集中天津境内的海河干流入海，严重威胁天津安全的局面。
姚总最后总结道，我的评价是，成就了不得，老百姓有饭吃，丰衣足食，洪水威胁大大缓解，社会稳定，为流域经济社会的快速发展提供了强有力的保障和基础。在海河大规模治理完成后(七十年代未以后)，更是扭转了我国千余年来南粮北调的农业格局，这是非常了不起的成就。
而据海河水利委员会原第一副主任董一林和原副主任董光鉴回忆，当年，国家对海河治理的重视无以复加。海河治理投资的年度计划由当时的国务院副总理李先念亲自定，在国务院开会时，他们汇报了10分钟后，李先念说：“‘一定要根治海河’是毛主席说的，我们只有全力支持，没有讲价钱的余地。”一年的投资大概有一到两个亿。当时(六十年代未七十年代)国家水利投资基本上都在海河。治理海河高峰时正是文化大革命时期(66、67、68年)，但工程没有受到影响，基本没有派性问题，工地仍然热火朝天。周总理亲自下令：文化大革命不能影响(冲击)海河治理工程。
董一林认为，海河流域经过这些年的治理，洪水威胁问题解决得还是不错的。而通过大搞机井建设和灌溉工程，也基本解决了农业用水问题。
在谈到海河流域面临的问题时，诸位专家也是感慨万千。海河水利委员会原第一副主任董一林说，海河流域是先天不足，后天失调。而人民日报天津记者站站长傲腾则认为，海河流域是我国水利建设的缩影，其成就、问题均突出。
海河水利委员会副总工程师李彦东的答案是四个字“喜忧参半”！原海河水利委员会总工程师郭宏宇认为，首先，应正确地估计海河40年来所取得的成就。但同时，原有防洪工程效益自然衰减了20%至30%，要按照规划，坚持做下去，使防洪排涝体系继续完善。郭宏宇特别指出，修一个防洪工程，一辈子不用，还要常年几个人维护。这样的水利工程，为数不少。所以，维修加固要用新的理念。郭宏宇说，海河流域的根本问题是水资源缺乏。水生态环境恶化最主要的原因也是由于水太少。海河流域水资源总量是372亿立方米，每年实际用水430个亿立方米，把我们的水资源全用光了还差60个亿，只能挖地下水，但地下水又不能恢复。郭宏宇认为，要解决目前海河流域目前的水问题，必须有新的思路。有些地方的水资源配置理念是弃水为零，这是不对的。
海委的两位原总工均对海河流域的水生态环境恶化尤其是地下水超采现状深深忧虑。郭宏宇说，我们绝对不能侵犯子孙后代的水。姚勤农说，流域水环境治理已到了非解决不可的地步了。再不解决，海河流域将不适合人居住。如果照现在的开采速度，再过20、30年，流域地下水将开发完。
在座谈会的最后，姚勤农呼吁说，海河流域在全国七大流域中相对规模较小，位置又最重要，投入不多的钱，就能有非常显著的效果。希望国家能加大对海河流域的治理力度，掀起海河治理开发的又一个高潮。
这里还有一段珍贵的历史细节。据海河水利委员会原第一副主任董一林回忆，1971年，新华社有两个记者到白洋淀采访，回去写了一篇内参，说是海河治理治得白洋淀没水了，老百姓不满。后来由周总理亲自召集，国务院为此专门召开了一个座谈会，花了一天半时间，研究讨论此事。
结论可以想见。海河流域人均水资源量五十年代为700立方米，现在约305立方米。是全国平均水平的六分之一，远低于世界规定的人均1000的水资源贫困线标准。水能不少吗？