广东省水利厅副厅长 彭泽英
2002年3月25日

　　各位领导，会议即将结束，部水文局的领导让我在会上讲讲，我就谈谈我们对贯彻会议精神的初步想法。
　　这次全国水文工作会议在广东召开，我厅周日方厅长参加了会议，广东省水文局的领导、科长和分局局长也都参加了会议，首先听到了部领导的指示，得益在先。昨晚我向周厅长做了汇报，在听了部长和大会的经验介绍之后，我们觉得全国水文发展的形势很好，对广东的压力很大，我提出了回去后初步的打算和做法，周厅长同意了我的思路。我们的想法是，要从三个重新认识和五个加快推进来贯彻落实会议精神。
　　第一是要重新认识水文的作用和地位。对水文地位和作用的认识我在汇报时也讲了，我们应该把水文作为国民经济的一个基石和战略性的工作。现在提出重新认识就是要看我们党组成员和分管领导的认识是不是到位，是不是按这个认识做工作，真正把水文摆在应有的地位。目前广东水文是厅直属单位中最困难的，我们正在重视和解决它面临的问题。今天会议上有代表说了，水文有名，水利也会更有名，所以我们要重新认识和重视水文的地位和作用，使水文更加有名。
　　第二是要重新认识水文的投入机制。虽然对广东水文来说，每年的投入都有一定的增长，总量也不是很少，但是我们要看到水文的投入不稳定，领导重视或者高兴就给多一点，没有一个稳定的保障机制，这点还是有问题的。要依靠政策法规保障水文投入的稳定增长。广东省政府每年的水利投入还是比较多的，但水文的投入所占的比例还太小，这主要是个机制问题。
　　第三是要重新认识水文的发展。广东水文目前每年都有进步，但与广东经济社会的发展还很不相适应，与水利部对我们的要求和兄弟省市的发展也有很大的差距。这两天听了兄弟省市的介绍，我们有点坐不住，广东是个水利大省，也是经济较为发达的省份，应加快广东水文的发展，缩小与兄弟省市的差距，使广东水文的发展速度与所承担的责任相适应。
　　五个加快推进，一是加快推进水文体制改革。水文的竞争上岗工作正在进行，干部要尽快到位，要定岗定责，形成新的机制，以新的面貌承担副厅级单位所赋予的新的职能，开展新的工作，创出新的佳绩。
　　二是加快推进水文投入稳定增长机制的建立。这是回去要重点做的事情。水文是公益性事业，一定要靠政府投入，由公共财政来解决水文的经费需求，创收要做，但不能作为主要渠道。在经费预算中要做到四点：人员经费要够，运行费用要足，福利待遇要增，基础设施投资不能少。水文的人员经费和福利待遇要达到公务员的水平，基础设施投入相对与水利投入来说要有适当的比例。我们要争取出台相应的政策，通过政府文件来落实和保证水文投入。广东省每年投入水利的资金不少，如果能稳定3%-5%投入到水文，水文的发展很快就可以跟上水利的发展步伐，真正体现水利现代化、水文要先行的工作思路。
　　三是加快水文基础设施建设。基础设施建设是体现水文先进或落后的根本标志。我们要按照水文发展规划，结合今天刘雅鸣局长讲的具体标准，以水利现代化、水文要先行为指导思想，研究出水文现代化的评价标准、指标体系和验收办法，像我省水利现代化规划的标准指标一样，把水文规划的实施方案做细。
　　四是加快推进引进先进的科学技术和设备装备水文。
　　五是加快推进水文政策法规的制定，争取尽快出台省政府关于加强水文工作的意见以及其他相关的政策法规，做到水文发展在投入、体制、拓展领域等各方面都有章可循，有法可依。
　　今后，我们还要制定具体的措施，把这些想法落实到实处。最后，衷心感谢部领导和兄弟省市对广东水文工作的关心和支持。