新华网:长沙:河湖长制促河湖长治

【字体:      】     打印     2021-12-24 16:59      

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  湘江北去,在长沙,与浏阳河、沩水河等河湖相遇,辉映成“山水洲城”的独特灵气。河长制湖长制推行以来,长沙市着力“管好盛水的盆”“护好盆中的水”“做好盆、水相连的发展”,探索建立治水管水兴水长效机制,让碧水清波在河湖荡漾,让沿岸发展绿意盎然。

  长长共抓:抓住“牛鼻子”建立长效机制

  地处大小溪流交汇点、浏阳河源头的高坪镇,自实施河长制以来,常态化开展渔政执法、封堵排污口、河道“清四乱”、清理“三无”船舶、养殖退养等行动,形成了一套河长巡河、发现问题、交办制再到跟踪办理的完整闭环清污制度。目前,浏阳河高坪境内水质稳定在Ⅱ类,双江口水质达到了饮用标准。

  “过去生态环境和卫生非常不好,河水污染严重,为了减少排放污染,我自愿关闭砖厂,成为一名民间河长,虽然经济上遭受了一些损失,但看到水质环境变好,我觉得很值得。”浏阳市高坪镇民间河长肖建国说。河长制实行以来,昔日砖厂变成了双江口文化公园,“污水盆”也逐渐恢复生机,一河碧水澄澈透亮,河水两岸也成为了居民、游客休闲观光的好去处。

  长沙市于2017年、2018年陆续实行河长制、湖长制,共投入200余亿元保障市管河湖综合整治,全面建立市、县、乡、村四级河湖长制责任体系,设立市级河湖长10名,县、乡、村级河湖长2082名,河道警长839名,民间河长1826名。今年4月长沙制定并印发了《长沙市“一江一湖六河”综合治理三年行动计划(2021-2023年)》和《长沙市“一江一湖六河”2021年度综合治理任务清单》。同时,采用“1+X”河湖综合治理规划方案编制模式,即每条河流制定1个《流域综合治理规划纲要》和若干个《专项治理方案》。

  大小齐治:清畅“大动脉”“毛细血管”

  为解决农田灌溉、污水排放的问题,宁乡市菁华铺乡陈家桥村因地制宜,在皂角湾、木家湾等地建起“三格化+人工湿地”模式的小微水体示范基地。在这里,每家每户都铺设了专门的雨污分流管道,村民排放的生活污水会先通过三级化粪池预处理,再利用管道集中介入人工湿地,经过细沙、石砾沉淀、过滤,微生物颗粒分解、转化,再由植物吸收净化,以达到农用灌溉用水的标准。

  处理过后的一部分污水变成灌溉水源,用以解决农田灌溉问题,而另一部分则通过三级化粪池、隔油池和人工湿地净化,达到标准后排入了侍郎河。陈家桥村还对河道进行了清淤疏浚,新建水闸,加固堤坝,降低了洪涝和干旱的风险,以确保农业增收。河水滋润着两旁千亩良田,串起一个个美丽屋场,承载起生态文明的底色。

  长沙市共有主要河流337条,湖泊14个,上型水库611座,其中流域面积比较大且被列为市管的河湖有湘江(长沙段)、团头湖、龙王港、浏阳河、捞刀河、靳江河、沩水河、沙河(简称“一江一湖六河”)。在治理大江大河的同时,坚持“大小共抓”,创新小微水体管护治理模式,制定并印发了《长沙市小微水体管护示范片区创建工作实施方案(试行)》,共登记沟渠塘坝等小微水体16.02万余处,打造70个小微水体管护示范片区,明确片区河长3941名,实现了每个水体都有“监护人”。

  首尾兼顾:治管兴著“水样年华”

  鸳鸯戏水,芦苇飘飘,游人漫步在松雅湖生态公园的步道上,或拍照打卡,或结伴游玩,享受着冬日暖阳和湖边美景。松雅湖地处长沙县,是湘江一级支流捞刀河旧河床的低洼湿地。过去围湖造田,松雅湖被人为改造成了低洼农田。“退耕还林、退田还湖”,这块低洼的农田才形成了如今近4000亩烟波浩渺的松雅湖。

  实施湖长制以来,长沙县制定了湖长制工作实施方案,依托河长制组织体系,设置县、街道、社区三级湖长。遵循“全面保护、科学恢复、合理利用、持续发展”的基本原则,坚持由县级湖长牵头,定期巡湖调度,建立日常巡查机制,并对倾倒污染物、电鱼捕鱼、下湖野泳、放生外来物种等违规行为进行有力管控。目前,松雅湖生态公园的生物多样性已得到有效恢复,成为了湖南省最大的城市生态湿地湖泊、国家级城市湿地公园。

  长沙市公安、交通、海事、水利、生态环境等部门对湘江长沙段、浏阳河、捞刀河开展联合巡查工作,变“九龙治水”为“一龙统揽”。坚持每日常态巡查、每月专项巡查,组建“河湖卫士”志愿服务队,定期上报情况信息,跟进督查问题整改,着力推动河湖长制工作从“有名有责”向“有能有效”。截至目前,全市国、省控考核断面水质优良率从2013年的80%提升到100%,51个市控断面平均水质达标率达到100%,浏阳河、沩水河等河流水质从原来的V类、劣V类到现在稳定达到III类。(李怡晋)

作者:    责编: 李姗
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