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| 移民工作简报2003年第13期 |
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本网
总第55期
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| 2003-11-03 |
第二批中央直属水库移民遗留问题处理2002－2007年规划审查会在京召开
2003年9月20日至25日，水利部邀请财政部、国家发展和改革委员会等有关单位领导以及有关方面专家组成审查委员会在北京召开会议，对重庆、陕西、河北、贵州、湖北、四川等6省（市）人民政府上报的《中央直属水库移民遗留问题处理2002-2007年规划》（以下简称《规划》）进行了审查。会议由水利部水库移民开发局主持召开，唐传利局长、杨嘉隆副局长出席会议。
会议分别听取了以上6省（市）移民管理部门关于规划编制工作的汇报，及水利部水库移民开发局组织的专家组对规划初步审查意见介绍，并就各省《规划》中移民基本情况和目前存在的主要问题，指导思想、目标和任务，投资估算及资金筹措以及实施管理等四方面对上述省（自治区）的《规划》进行了讨论和审议，提出并通过审查意见。
重庆、湖北等6省（市）人民政府和有关方面负责同志参加了会议。会议中各省人民政府和部门负责同志均表示将规划的审查意见尽快向省政府汇报，对审查意见中提出的问题认真研究，按审查意见修改完善规划，并进一步落实地方配套资金，争取规划早日实施。
贵州省副省长包克辛亲自参加了贵州省规划审查会，并对今后开展移民遗留问题处理工作提出了很好的建议。他指出，贵州省在原有扶持的基础上将进一步加大对库区移民的扶持力度。贵州省是贫困山区，土地资源非常有限，今后将从后期扶持资金中再拿出一部分资金用来加大对移民子女的教育培训力度，使移民子女的受教育程度赶上当地农民，为移民真正脱贫致富奔小康打下基础。
陕西省人民政府副秘书长刘孝文在规划审查会结束时指出，将研究制订与规划实施密切相关的管理办法，完善、健全管理规则，创新运行机制，监督管理资金使用，使规划实施步入制度化、规范化、科学化。
会议结束时，唐传利局长指出，制订科学合理的规划是加快解决移民遗留问题的基础，各省（市）人民政府应根据审查意见对规划进一步修改完善。并通过《规划》的优化组织实施，力争使移民的收入水平超过规划目标，为今后的发展打下基础。他强调，今后要进一步加强对《规划》的实施管理工作，规划的实施管理要把好三道关。一是把好规划审查关，对各省上报的规划要严格按照国办[2002]3号文及水函[2002]9号文要求认真组织审查；二是要把好年度计划关。年度计划中的项目必须按照《中央直属水库移民遗留问题处理规划实施管理办法》完成相应的前期工作。凡是项目前期工作未达到相应深度的项目，年度计划一律不予审批、不予拨付资金；三是把好年度计划组织实施的监督检查关。今后将利用社会中介力量对规划的实施进行监督检查，一旦发现问题将采取严格措施处理。
杨嘉隆副局长赴江西调研
2003年10月10日至15日，杨嘉隆副局长带领有关人员赴江西省新安江、富春江水库迁赣移民安置区及柘林水库移民安置区进行调研。杨嘉隆副局长一行深入德兴、婺源、景德镇、九江、武宁、永修等市、区、县的移民乡村，现场了解库区移民的科技培训及劳务输出情况；入户走访了解移民群众生产生活现状、存在困难及下一步打算；并与市、县、乡、村有关领导和移民干部就贯彻落实国办发[2002]3号文件精神、6年规划实施中如何进一步加大科技培训力度、切实解决移民温饱等问题进行了广泛的交流和座谈。
在调研中，杨嘉隆副局长指出，加大科技推广，加快劳务输出是加快解决移民温饱问题、提高移民收入的重要手段。因此，在制定规划、确定项目以及组织实施过程中，必须把科技推广作为一项重要内容，统筹考虑，统筹安排。要着力提高移民群众的科技文化素质，加强移民劳动技能和实用技术的培训，并有针对性地制定切实可行的移民培训计划。
在与武宁县委、县政府及移民干部座谈中，杨嘉隆副局长强调，规划要全面准确贯彻国办发[2002]3号文件的精神，要把解决移民生存问题、温饱问题作为规划首要任务。鉴于武宁县移民的再次搬迁安置是规划的重点，杨局长指出，要根据前两期实施的搬迁安置认真总结经验和教训。对于移民的二次搬迁安置，一定要以保持移民的稳定为前提，要统一政策，统筹安排，充分考虑搬迁后移民的环境容量，避免移民第三次、第四次搬迁。要抓紧作好规划项目的前期工作，保证规划顺利实施。
江西省政府和省民政厅对杨嘉隆副局长一行的调研工作十分重视。省民政厅副厅长刘生梁全程陪同。调研中，副省长孙刚及省政府副秘书长金细安与杨嘉隆副局长交换了意见。
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| 责编：yaowei
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