|
|
|
| 移民工作简报2003年第11期 |
|
本网
总第53期
|
| 2003-08-15 |
水利部水库移民开发局调研组赴贵州调研
日前，水利部水库移民开发局唐传利局长带队赴贵州省就"移民稳定问题成因分析与对策研究"课题进行调研。调研组先后深入到遵义市、贵阳市和黔东南州的构皮滩、三板溪、乌江渡、猫跳河等新老库区，对移民安置和后期扶持情况进行了实地考察，并召开了4场座谈会，与贵州省移民办、地方党政领导和移民干部就移民不稳定的成因及对策进行了深入的探讨。
唐传利局长对贵州省移民工作取得的成绩给予了高度评价。他说，贵州是西电东送的重要电源基地，近年来一大批水电工程相继开工，移民安置任务非常繁重。但贵州耕地缺乏、经济条件相对较差、移民安置环境容量狭小，移民安置与发展存在许多困难和问题。贵州省委省政府对移民工作高度重视，坚持开发性移民方针，实行"省政府统一领导、分级负责、县为基础"的移民工作管理体制，保证了新建工程移民搬迁安置工作的顺利进行和老水库移民遗留问题处理的有序开展，移民工作取得了显著的成绩。在取得成绩的同时，还积累了很多宝贵的经验。特别是贵州建立了全省统一的水库移民管理体系，有力地提高了移民工作的管理效率，有效地加强了对移民工作的全过程管理，维护了移民的稳定与发展。
唐局长在调研中指出，总的来看，我国各级政府对移民工作高度重视，坚持开发性移民方针，加强对移民工作的领导和监管，使新建工程移民搬迁顺利完成，移民基本得到妥善安置；同时，各级政府还不断加大对老水库移民遗留问题处理的投入力度，改善移民生产生活条件，使老水库移民遗留问题得到了大大的缓解。当然，在看到成绩的同时，也应该看到，移民稳定问题也越来越突出。由于我国人多地少的矛盾十分突出，随着国家保护环境和节约用地政策的进一步实施，移民安置的难度越来越大。同时，由于我国移民管理体制不顺，移民的政策标准不统一，不同阶段、不同地区水库移民的补偿标准和扶持力度都有所差别，特别是新建工程移民的补偿和扶持标准不断提高，使移民区与非移民区、不同时期搬迁的移民区之间经济发展不平衡，造成了移民心理的不平衡，成为地区社会不安定的主要因素之一，影响水利水电工程建设的顺利进行和区域经济社会的发展。为此，在新时期移民工作中，我们要深入学习贯彻"三个代表"重要思想，坚持以人为本，充分满足移民生存与发展的基本条件配置，把维护移民群众的合法权益作为移民工作的出发点、落脚点和最终归宿；要因地制宜、广开门路、多方式多渠道安置移民，充分利用当地资源，合理调整产业结构，坚持搬迁安置与生产开发并重，提高移民资金的使用效益；要把移民工作纳入区域经济社会发展总体规划，加大对移民的投入，使移民安置和后期扶持成为山区群众摆脱贫困、发展经济的良机，推动区域经济协调发展；要加强移民理论研究，不断完善移民政策法规体系，积极推进移民管理体制改革，逐步对移民工作实行全过程管理。
在调研过程中，唐传利局长还应邀参加了贵州省移民工作会议，并讲话。 （供稿：陆煜）
小浪底水利枢纽移民工程验收实施办法审查会在京召开
2003年8月5日~6日，水利部移民局在北京组织召开了《小浪底水利枢纽移民工程验收实施办法》（以下简称《办法》）审查会，会议由黄凯副局长主持，唐传利局长莅会指导并做了重要讲话，参加会议的有水利部办公厅、规计司、经调司、建管司、水规总院以及小浪底建管局、移民局，河南省移民办，山西省移民办，黄委会设计院、移民局，温县移民局等有关单位，会议特邀了三峡、江垭、万家寨水利工程移民管理单位的专家。与会人员听取了小浪底建管局移民局的汇报，并进行了认真的讨论。
会议认为，为切实搞好小浪底水利枢纽移民工程竣工验收工作，制定《办法》十分必要和紧迫。为做好《办法》的草拟工作，小浪底建管局、河南山西两省移民办及有关单位做了大量扎实深入的基础性工作，汲取了部属其它重点工程移民验收工作经验，使《办法》的初稿既符合国家有关政策规定，又符合小浪底移民工作的实际，系统全面，操作性较强。与会代表原则同意该《办法》，认为适当修改后可以作为指导、规范验收实施工作的纲领性文件。
根据与会专家和代表的意见，将抓紧对《办法》进行修改完善，尽快以水利部的文件下发执行。
（供稿：徐之青）
|
附件下载：
|
| 责编：yaowei
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
