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| 移民工作简报2003年第3期 |
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本网
总第45期
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| 2003-02-08 |
张基尧副部长到移民局慰问
2002年2月5日上午，张基尧副部长到移民局慰问全体职工，就如何做好新时期水库移民工作作了重要讲话。移民局唐传利局长主持座谈，并向张部长汇报了移民局2001年工作情况和2002年工作安排。
张部长对移民局过去一年的工作给予充分肯定。他指出，在部党组的领导下，在全体同志的共同努力下，移民局在去年的工作中取得了巨大的成绩，领导班子得到了加强，工作思路进一步清晰，调查研究的风气逐步形成，整个战斗集体很强，特别是政策调研的成绩非常突出。通过近8年的艰苦努力，《关于加快解决中央直属水库移民遗留问题的若干意见》已经国务院办公厅批转，为下一步老水库移民遗留问题的处理奠定了很好的基础；移民局深入库区开展调查研究、结合实践进行理论探讨的做法，正是我们要提倡的一种工作方法，我在签报中批示其他司局也要这么做，把工作计划建立在实际调查研究的基础上，避免作无用功；移民局通过调研，进一步理清了新时期水库移民工作思路，提出了许多很好的政策建议，如在对丹江口水库、黄龙滩等水库进行调研的基础上，提交了很好的调研报告，这个成果十分可贵，已用在南水北调的整体报告中。
张部长强调，移民工作十分重要，不仅牵系千家万户，关系到每一个移民群众，而且涉及到社会的稳定，涉及到区域经济的发展，涉及到如何贯彻落实"三个代表"重要思想。今年移民局的工作任务依然十分繁重，去年开工的尼尔基、百色、紫坪埔、沙坡头等项目，今年相继进入高潮，移民的问题马上要提上议事日程。南水北调工程今年开工，除了沿线的移民问题以外，在水源区丹江口库区的移民也要摆上议事日程。老水库移民今年开始大幅度增加投入，今后要转变思路，认真搞好水库移民生产生活评价指标体系，在资金使用、监督上要进一步下功夫。
张部长要求，今后移民工作一定要正确处理十个方面的关系，把握好大方向、大政策，争取更大的进展，为"十五计划"的完成提供保障。首先，要加强移民规划。对于老水库移民工作，一定要做到规划目标明确、切实可行。对于在建项目移民工作，一定要做到科学规划，不能搬迁一次后，再搬迁第二次。现在有很多老水库移民因大量的就地后靠，人口不断增加，容量越来越小，没有发展容量，又不得不进行二次搬迁。其次，要加强宏观管理。移民局承担了部在建水利工程大量的移民工作，这方面的工作主要是加强协调和宏观管理，在上情下达、下情上报、宏观协调上架起一个桥梁。要从一个一个的工程中总结共性的东西，寻找存在的普遍问题，在这个基础上研究解决这些问题的办法，提出政策方面的意见和建议。第三，要处理好移民和经济建设之间的矛盾和关系。移民工作要结合经济建设，纳入到经济社会可持续发展中统筹考虑。在处理国家建设和移民生活水平提高二者的关系时，既要考虑国家的经济建设，也要照顾移民的利益。随着我国水利工程建设的不断深入和新的土地法出台，移民投资在整个水利工程投资中所占的比重越来越高，这对工程建设造成一定的影响，移民工作已成为水利工程建设的重要制约因素。处理这个矛盾时，既要支持国家的经济建设，满足工程的进展，又要使移民问题得以妥善处理，不造成后遗症。不能以压缩移民生产生活费用来降低工程的总造价，要控制好实施管理这个中间环节，严禁地方政府和有关部门通过移民这个环节对资金层层截留，对政府部门方面的管理费要压缩，对移民安置的资金要尽量照顾，使用于移民安置的经费要尽可能的多一些。
张部长希望，移民局全体同志要继续发扬深入调查研究、理论联系实际的传统和作风，认真贯彻全国水利厅局长会议精神，在思路明确、大政方针已定的基础上，抓好移民规划计划的落实，狠抓管理制度的落实，在原有成绩的基础上，走出新路子，迈上新台阶，取得新成绩。
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| 责编：yaowei
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