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| 水土保持信息传真2003年第15期 |
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本网
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| 2003-09-25 |
国家六部委办联合检查四川省重点建设项目水土保持工作
2003年9月10日至18日，水利部、国务院法制办、国家发展和改革委员会、铁道部、交通部、国土资源部等组成联合执法检查组，对四川省重点建设项目水土保持工作进行了检查，中国国电集团公司、中国石油集团公司、中国民航总局和四川省水利厅、发展计划委员会、环保局、交通厅等单位陪同检查。
检查组深入工程区现场，检查了兰成渝输油管道工程、紫坪铺水利枢纽工程、成南高速公路、遂渝铁路、南广高速公路（南充段）。青居水电站、南充高坪机场、瀑布河水电站等8个建设项目的水土保持方案编报批情况、水土保持“三同时”制度执行情况、建设单位在资金、监理、监测等保证措施方面的落实情况和四川省成都、遂宁、南充、雅安等市的水土保持预防监督工作。检查组在充分肯定四川省水土保持工作成绩的同时，指出存在的问题并提出了具体整改意见。
福建省加强山地开发水土保持工作
近日，福建省水利厅、财政厅、农业厅、林业厅、农业综合开发领导小组办公室、水土保持委员会办公室联合印发《关于加强山地开发水土保持工作的意见》。《意见》针对本省山地开发中存在的开发不当、毁坏植被、造成新的水土流失问题，提出要提高思想认识，从可持续发展高度，正确认识和处理好山地保护与山地开发的关系，改变大规模、集中、连片的开发模式；强化预防监督，严格依法行政，促进山地开发和保护逐步走上法制化轨道，严格控制陡坡地垦殖，开发25度以下、100亩以上山坡地，应当编制水土保持方案；要采取有效措施，有计划地对已造成水土流失的开发山地开展恢复治理，强化管理与服务。
贵州省政府重视水土保持执法检查整改工作
根据国家六部委局《关于联合开展水土保持执法活动的通知》要求， 2002年 9月至 2003年 1月，贵州省水利厅、省计委、省经贸委、省环保局、省交通厅、省铁建办等部门和单位组成联合执法检查组，对全省开发建设项目水土保持工作进行了执法检查，形成《关于开发建设项目水土保持执法检查情况及整改工作的意见灶报省政府，贵州省政府十分重视《意见》指出的问题，以黔府办发［2003］74号文将该《意见》转发各自治州、市人民政府，各地区行署、各县（自治县、市、市辖区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，要求对检查中指出的问题认真整改。
云南水利厅向12个建设项目发出限期整改通知
6月 19－26日，云南水利厅、法制办、计委、经贸委，交通厅、环保局组成联合检查组对掌鸠河引水供水工程、昆石公路、曲靖电厂、绵羊冲水库、小湾电站等12个重点建设项目进行水土保持执法检查，根据检查的情况，对存在问题的10个建设单位印发了（关于落实“水土保持执法联合检查整改意见”的通知）。要求建设单位认真履行水土保持方案报批程序，做好施工期间水土保持工作，对已经造成的水土流失采取补救措施，并对整改工作限定了时间，特别要求样临（祥云县至临沧县）、元磨（元江县至磨黑）高速公路建设单位在今年主汛期前将施工中直接倾倒在漫湾水电站库区。南汀河和把边江河道内的工程弃法彻底清除，确保行洪安全。
江西省加强工业园区和城市新区的水土保持工作
2003年 5月25日，江西省政府印发《关于切实做好建设用地报批和林地保护水土保持工作的通知》（赣府字［2003］ 36号），通知针对一些地方在土地开发中违法用地、乱占林地、不落实水土保持措施，造成水土流失、环境污染等问题，决定整领土地市场秩序，要求各地认真贯彻执行《水土保持法》，进一步加强工业园区和城市新区建设的水土保持工作，落实水土保持“三同时”制度；编制工一业园区和城市新区建设规划时，应当同时编制水土保持规划；在工业园区和城市新区内的建设项目都应编报水土保持方案，主体工程验收之前先有水行政主管部门验收水土保持设施；要十分重视对植被的保护和恢复以及水系的保护和建设。
甘肃省水土保持执法工作成效显著
自1991年（中华人民共和国水土保持法）颁布实施以来，甘肃省共制定水土保持规范性文件200多件，成立水土保持执法机构85个，70多个市（区）成立了水土保持监督站；培训执法人员1800多名，83个县（区、市）通过了部、省的水土保持执法达标验收；审查各类大中型开发建设项目水土保持方案60多个，审批水土保持方案2580件；核定生产建设项目投入水土流失治理经费6亿多元，“两费”征收1972万元；查处水土流失违法案件2576余件。
深圳市对裸露山体缺口整治实施量化目标管理
深圳市有大约249个裸露山体缺口，影响城市景观和水源保护，为此，深圳市政府下决心进行整治，决定从2002年起至2005年，每年市财政列支3000万元水土保持专项经费用于裸露山体缺口治理，并与各区政府、较大业主单位签订治理项目目标责任制，定期检查和通报。目前，已落实了100处重点治理项目。为加快整治进度，最近，市政府要求分期分批关闭和整治采石场，年开采量30万立方米以下的采石场全部关闭或撤并，到2005年底，全市采石场控制在12家。
开发建设项目水土保持设施验收工作逐步展开
7月 17日，水利部水土保持司在浙江宁海县主持召开了宁波市白溪水库工程水土保持设施验收会议，水利部水土保持监测中心、水利水电规划设计总院、太湖流域管理局，浙江省水利厅、宁波市水利局及工程设计、监理、施工等单位的代表参加。该工程总投资5．4亿元，其中水土保持投资1004万元，完成水土保持综合治理面积71．8公顷，拦挡弃土弃渣85．7万立方米。经验收，各项措施满足水土保持规程规范要求。
7月19日，长江干提（湖南段）加固工程水土保持设施通过水利部验收。经验收，该工程完成水土保持综合治理面积2465公顷，实施植物护坡492万平方米，覆土盖沙108万平方米，造林78万株，投入水土保持资金1．2亿元。
9月4日，国道213线云南省玉溪至元江高速公路水土保持设施通过水利部验收。玉一元高速公路全长 112公里，工程总投资45．2亿元，其中水土保持工程投资3．6亿元。该工程完成水土保持治理面积716．3公顷，完成植物措施639万平方米，拦渣671．4万方。
9月8日，福建省棉花滩水电站工程通过水利部验收。该工程完成水土保持投资4062万元，水土保持综合治理面积达307公顷，扰动土地治理率达83％，拦渣率达82．7％，植被恢复系数达69％。
6月18 日，朔黄铁路有限责任公司铁山石渣厂水土保持设施通过了河北省水利厅组织的验收。该工程新建水土保持设施包括挡渣墙2处、谷坊坝3座、防护林2150米、植树1631株，水土保持投资98．5万元。
近日，柘林水电站扩建工程水土保持设施通过江西省水利厅验收。该工程为省重点建设项目，工程总投资7．56亿元，其中水土保持工程投资2100万元。经验收，综合治理面积达60．2公顷，各项措施达到设计和规范要求。
水土保持监督管理工作动态
松辽流域水土保持监督管理工作会议于2003年7月29日至8月1日，在呼伦贝尔市举行。会议总结了流域各省、区自忡华人民共和国水土保持法颁布以来的监督管理工作，研究了新形势下水土保持监督管理工作的对策。
中国水土保持学会预防监督专业委员会第五次会议于2003年8月7－9日在云南省昆明市召开，专业委员会的委员、特邀优秀论文作者、云南省内的代表共计61人参加了会议。专业委员会名誉主任委员、水土保持司司长刘震同志应邀出席会议并作重要讲话，主任委员、水土保持中心主任郭索彦同志做工作报告。福建省三明市定期通报监督管理工作情况。2003年上半年，三明市各级水保监督站共审批生产建设项目水保方案128项，年审年检71项，收取水保补偿费86．3万元，查处水保违法案件13起，调解水土流失防治纠纷1起。江西省资溪县开始对花岗石开采企业进好全面整顿，全县不再引进和新办石材开采加工企业，凡已建的未申报水土保持方案、采矿许可证等证照的石材开采和加工企业，必须在规定时间内进行补办，否则将依法停顿或罚款。目前已有30多家花岗岩开采、加工企业被关闭，约占全县总数的四成，这是该县大力实施“生态立县”发展战略的重要措施。
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| 责编：yaowei
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