福建省水利厅将部分水土保持行政执法权委托给水土保持监督站

　　2002年11月，福建省水利厅以行政执法委托书的形式将部分水土保持行政执法权委托给水土保持监督站，包括：监督检查境内水土流失防治情况；负责水土流失纠纷事件的调解，查处违法案件；督促建设单位编报水土保持方案并组织审查，监督水土保持"三同时"制度的落实情况；依法征收水土保持规费等，明确了作为省水利厅内设机构的水土保持监督站的行政处罚权。委托期限为2002年 10月 1日至 2005年9月 30  日，水土保持监督站在委托权限及委托期限内，可以以省水利厅的名义办理委托事项、实施行政处罚，省水利厅承担由此产生的一切法律后果。

福建省水土保持执法检查向纵深发展

　　根据国务院六部委（局）执法检查通知精神，福建省认真贯彻，积极组织，全面展开，上下联动，取得初步成效。

　　福建省水土保持监督站根据实际情况确定重点检查对象为京福高速公路（福建段）、赣龙铁路（福建段）、福（鼎）宁（德）高速公路等项目，先后会同省高速公路指挥部、赣龙铁路（福建段）建设指挥部、有关市县水土保持监督站进行了监督检查。

　　漳州市水土保持监督站与市水政支队联合发出（关于联合开展高速公路建设水政监察和水保监督专项执法检查的通知），检查了漳龙高速公路（漳州段）的7个标段，各个标段均把水土保持工作放在重要位置，做到不往江河弃土、弃渣，不乱倒、乱堆，并及时覆盖裸露表土。2002年6月，漳州市政府组织国土、环保、水保、安全生产监督、工商、监察、公安、经贸等有关部门联合对采矿点进行检查，在全市11个县（市、区）范围内共依法取缔147个存在安全隐患、严重破坏水土保持生态环境的采矿点。

　　自省、市检查组对京福高速公路南平段的水土保持工作进行现场检查之后，南平市水土保持监督站多次与市高指沟通、商谈，并把检查中发现的问题、整改意见以文件形式反馈给市高指，以促进水保措施的落实。

　　2002年8月，三明市水土保持监督站和梅列区、尤溪县站依法对三明境内高福高速公路建设中出现的两起水土保持违法案件进行了查处。2002年9月，针对明溪至三明入闽战备公路六个路段改造工程建设项目未编报水土保持方案、随意弃土弃渣问题，三明市水土保持监督站发出整改通知，要求建设单位立即进行整改。

　　2002年8月，由泉州市水保委专职副主任苏杭生同志任组长，市环保局、水利局、农业局等市直有关单位人员组成的市政府水土流失专项整治检查小组，对安溪县的专项整治工作进行了检查。2002年10月，造成严重水土流失危害达十年之久的安溪县官桥镇唐城工业开发区，向当地水利部门补报水土保持方案，正式动工实施水土保持工程，设计土石方工程量1．84万立方米，计划，总投资70万元。

　　建设单位认真落实执法检查组的整改意见，加强管理，改进工艺，提高防治水土流失的效果。重点检查的3个建设单位的领导提出不仅要建设质量一流的工程，同时要把工程建设成为具有福建特色的生态型绿色通道，并成立了由分管领导挂帅的项目建设水土保持工作领导小组，确定总监办及总监代表处具体负责日常工作。京福高速公路（福建段）福州、南平、三明3个市的建设指挥部结合工程进度、质量、安全检查，发现有违反水土保持法律法规的问题，及时予以通报，并下令限期整改。三明市高速公路指挥部高薪聘请了数名专家，对高边坡进行了有效治理。赣龙铁路（福建段）在开工前，举办了环保及水保培训班，邀请了中国铁路学会专家讲课，并要求各施工单位每季度上报环保（水保）情况调查表。京福高速公路（福建段）三明段把弃土弃渣与防洪堤加固相结合，为国家节省资金近200万元。

　　深圳市率先完成水土保持执法检查任务

　　近日，深圳市完成水保执法检查任务，已将执法检查情况报水利部。深圳市1997年3月以来水土保持方案已经批准但未进行水土保持专项验收的项目和1997年3月以后开工但未编报水土保持方案的在建项目共96个。2002年11月19—21日，由水务局牵头，会同发展计划局、规划与国土资源局、环保局、城管办、农林渔业局、综合执法局、各区水务局和相关设计院以及新闻单位等16个部门进行了联合检查。他们根据建设单位的自查情况和平时掌握的情况，选择了26个典型项目作为重点检查对象，检查结果为：有 3项至今仍未编报水土保持方案，占检查项目的11．5％；未编报水土保持方案先动土后补报方案的有9项，占编报方案项目的近 40％；有  2／3的项目基本上按审批的水保方案实施；按水保要求进度完成措施的项目占60％。   

　　通过检查，深圳市水务局通报表扬了实施水土保持方案较好的深圳市高速公路有限公司、浩海通投资有限公司、和乐实业有限公司、市公路局4家建设单位，通报批评了海辰物业发展公司、盐田区土地开发中心、市环卫处、市规划与国土资源局、市建筑工务局5家建设单位。

龙滩水电工程水土保持工作进展情况

　　据龙滩水电站建设月报，龙滩水电站水土保持工作与主体工程同步展开。截止2002年9月底，龙滩水电站坝区已完成边坡喷混凝土38．5万平方米，浆砌石护坡5．9万立方米，浆砌石挡土墙2．6万立方米，干砌石护坡4．85万立方米，钢筋石笼砌筑 1．3万立方米，排水沟25．5公里，排水涵洞7公里，生态绿化面积13.1万平方米，累计完成水保投资上亿元。目前，施工区2003年的水保实施计划正在抓紧编制。