胡四一副部长：全面推进水利信息化八大重点工程建设

　　2008年7月31日，胡四一副部长主持召开部长专题办公会，研究全面推进水利信息化重点工程建设问题。会议听取了有关司局关于国家防汛抗旱指挥系统、国家水资源管理系统、全国水土保持监测网络与管理信息系统、中国农村水利管理信息系统、全国水库移民后期扶持管理信息系统、水利电子政务系统、国家水利数据中心和水利网络与信息安全保障系统等八大重点工程情况的介绍，听取了部信息办关于保障八大重点工程建设的工作汇报，研究了推进八大重点工程的措施。办公厅、规计司、财经司、水资源司、水保司、农水司、国家防办、水文局（水利信息中心）、移民局、灌排中心、国家防汛抗旱指挥系统项目办、水保中心等相关司局的领导和代表参加了会议。
　　胡四一副部长指出，今年2月召开的水利部信息化工作领导小组会议，正式确定了近期水利信息化八大重点工程。这八项工程，都是紧密围绕水利中心工作，紧密围绕民生水利提出的。八大重点工程的实施，对于加强防汛抗旱、水资源管理、水土保持、农村水利、水库移民管理等工作，提高水行政管理能力，提升水利信息化总体水平，支撑水利事业又好又快发展，必将发挥重要作用。
　　胡四一副部长充分肯定了水利信息化八大重点工程的建设进展和承担部门所做的工作。他指出，八大重点工程建设范围不一样、建设进度不一致，工程之间并不是孤立存在的，有着诸多内在联系，需要信息化主管部门和工程承担部门认真分析、加强沟通、相互配合、协力推进。
　　胡四一副部长对全面推进水利信息化八大重点工程建设提出了五点要求，一是明确建设范围，确立建设模式；二是加大投资力度，加快工程建设；三是实施顶层设计，规范工程建设；四是注重资源整合，充分共享利用；五是加快《定额》出台，保障系统运行。

国家防汛抗旱指挥系统一期工程计算机网络系统骨干网
建设项目通过竣工验收

　　2008年7月23日，国家防汛抗旱总指挥部办公室在北京召开了国家防汛抗旱指挥系统一期工程计算机网络系统骨干网建设项目（以下简称"骨干网项目"）竣工验收会议。参加会议的有部机关有关司局和单位的专家，以及项目建设、设计、承建、监理和运行管理单位的代表。会议成立了水利部刘宁总工程师为主任委员的项目竣工验收委员会。专家们听取了部项目办、部水利信息中心、项目竣工技术验收组关于项目建设管理和财务决算、项目运行管理、项目竣工技术验收和测试等报告，并就项目建设、运行管理和下一步工作进行充分讨论。经过认真、细致的辛勤工作，项目竣工验收委员会一致同意骨干网项目通过竣工验收。
　　骨干网项目是国家防汛抗旱指挥系统一期工程280个单项工程中的重点工程项目，由计算机网络系统骨干网建设设备采购与系统集成、信道建设项目两个单项工程构成。项目范围覆盖水利部机关、七个流域机构、31个省（自治区、直辖市）网络中心和4个重点工程管理局局域网，共43个节点。
　　通过骨干网项目建设，目前国家防总（水利部）到各流域机构和省（自治区、直辖市）、新疆生产建设兵团的防汛抗旱部门（水利(水务)厅（局））互联互通的骨干网以及重点工程管理局的部门网全面建成，在近几年的防汛抗旱工作中发挥了巨大作用。主要表现在：提高了实时信息传输的时效性，全国主要报汛站半小时到报率达90%；节省了各地防汛抗旱气象信息传输和建设的费用；防汛异地会商视频系统为协同指挥和调度决策提供了可视化会商环境；VOIP等服务系统改善了水利系统信息通信的环境；带动了整个水利信息网的建设，提高了水利信息化和防汛抗旱现代化的整体水平。

水利电子政务综合办公系统和身份认证系统（CA）
通过初步验收

　　2008年7月16日，水利电子政务综合办公系统和身份认证系统（CA）初步验收会在京召开，会议成立了项目验收组。验收组分别听取了两个项目施工单位实施情况的汇报，并听取了总集成商和监理单位的相关情况介绍，审阅了项目文档。经讨论，一致同意综合办公系统和身份认证系统（CA）通过初步验收。部办公厅罗湘成副主任和水利信息中心蔡阳副主任出席会议并讲话。水利部办公厅、水利信息中心、各流域机构相关部门和单位，系统总集成商、监理单位以及施工单位的相关人员参加了本次会议。
　　综合办公系统是水利部机关与七个流域机构采用"统一招标、合同分签"的方式和"应用集中开发、系统分别部署、内容个性化定制"的策略组织实施的四大水利电子政务业务应用系统之一，是水利电子政务的关键应用。从2006年8月以来，综合办公系统在水利部机关和七个流域机关陆续上线试运行，2008年1月1日，系统在水利部机关投入正式运行。目前，部机关与各流域机构机关的公文交换已通过测试，投入运行。综合办公系统的上线运行，基本实现了部机关日常政务工作的网络化、电子化处理，改变了日常办公方式，提高了办公效率。据不完全统计，截至到2008年6月底，部机关和各流域机构通过综合办公系统已处理了约2万件电子文件。
　　身份认证系统（CA）采用“1CA＋8RA”模式组建，即在部机关建设1个认证系统（CA）和1个密钥管理系统（KMC），在部机关与七个流域机构机关各建设1个注册审核系统（RA），以实现分布式的证书申请、审核、下载及对证书的统一管理。身份认证系统（CA）投入试运行以来，已在部机关发放密钥822把，在六个流域机构发放了密钥1416把，为水利政务内网提供了统一的身份认证和安全应用支撑等服务，取代了原有的用户名、口令等简单登陆方式。

水利部政务内网安全保密改造设计方案通过评审

　　2008年7月18日，水利部政务内网安全保密改造设计方案评审会在京召开。国家保密局、国家保密技术研究所、公安部、人力资源和社会保障部、国家统计局等单位的特邀专家，以及水利部保密办、水利部信息办、水利信息中心、水规总院的相关领导、专家和技术人员参加了会议。会议听取了设计单位的方案介绍，专家进行了质询，经讨论，认为方案设计合理，符合水利部政务内网业务应用的需求，一致同意方案通过评审。
　　在水利信息化的发展过程中，水利部根据当时的要求和实际需要对信息系统安全进行持续建设，实现了政务内网与政务外网的物理隔离，配置了一些安全防护设备。但与国家对安全保密的新要求相比，现有的安全防护系统还比较单一，缺乏系统性和整体性，存在安全风险。因此，根据国家安全保密有关规定和标准的要求，水利部启动了政务内网安全保密改造工作。自2008年2月启动该项工作，水利部水利信息中心成立了政务内网安全保密改造方案编制组，经编制组努力，数易其稿，特别是2008年5月20日方案咨询会后，编制组根据专家提出的意见对方案进一步完善，形成了正式稿。