水利部水库移民开发局荣获“全国对口支援三峡工程库区移民工作先进集体”称号

　　2006年12月4日，全国对口支援三峡库区移民工作会议在京召开。中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎出席会议并做了重要讲话。会议表彰了为三峡移民搬迁安置和库区经济社会发展做出重大贡献的先进集体和个人，水利部水库移民开发局等90个单位被国务院三峡工程建设委员会授予“全国对口支援三峡工程库区移民工作先进集体”的荣誉称号。

　　国务院号召对口支援三峡库区以来，水利部承担了现重庆市全部15个库区区县的对口支援任务，在此之前，水利部一直承担着原川东地区贫困县的定点扶贫任务，现在水利部定点扶贫的7个县中仍有5个是库区县。水利部在三峡库区是对口支援、定点扶贫两个任务“一肩挑”。

　　按照国务院对对口支援三峡库区工作的部署，在水利部党组的正确领导下，移民局高度重视并积极承担了水利部对口支援三峡库区工作的联络、协调、督促、检查等大量的具体工作，有力推动了水利部对口支援工作的深入开展。

　　一、建章立制，狠抓落实，以强有力的内部管理保障对口支援工作顺利开展。为了做好对口支援和定点扶贫工作，在水利部移民局的积极推动下，水利部先后制定并颁布了《水利部扶贫领导小组工作制度》、《水利部定点扶贫对口联系制度》、《水利部定点扶贫干部管理暂行办法》等规章制度，使定点扶贫和对口支援三峡库区工作逐步纳入制度化、规范化管理的轨道。

　　二、组织调研，促进制定并出台有关政策，明确对口支援工作方向。中央部署对口支援三峡库区任务以来，水利部移民局几乎每年都组织部有关司局及直属单位专家、领导深入三峡库区开展调查研究，特别是深入到问题多、困难大的贫困山区针对水利工作搞调查，摸实情，谈思路，回来后认真编写调研报告，积极向部领导和国务院有关部门反应情况，谏言献策，促进了多项援助计划和援助政策的出台和实施。其中，依托部门优势，发挥行业特色，走“五水加科教”（即，人畜饮水、农田水利、水土保持、农村水电、水文和水利科技教育）之路的帮扶方针就是在多年的对口支援工作的实践中，逐步总结摸索出来的。

　　三、组织编制规划并督促实施，使帮扶工作有序开展。水利部移民局按照《关于加强水利部定点扶贫工作的意见》精神，组织了编制《水利部定点扶贫规划（2001－2010年）》。2006年对定点扶贫规划实施情况所做的中期评估显示，规划得到了很好的执行，“十五”期间，围绕规划实施，水利部定点扶贫7县实际完成水利基本建设投资20.8亿元，仅2005年中央在7县的水利投资就达2.5亿元，同比2004年增长了77.4%，是规划实施以来投资力度最大的一年。“十五”期间定点扶贫7县有效解决农村57.77万人饮水困难，改善灌溉面积4.32万亩，新增灌溉面积6.62万亩，治理水土流失面积742.78平方公里，完成病险水库除险加固41座，恢复蓄水量423万m3，整修堤防87.8公里，保护耕地14万亩，保护人口31.8万人。

　　四、采取多种形式开展科教扶持，增强库区水利部门自我发展能力。水利部移民局针对库区水利工作实际和水利队伍建设的迫切需要，组织开展培训、研讨、考察活动。举办了水利专项技术、专业知识、水利改革与管理等一系列培训活动，聘请资深专家、业务骨干、领导授课，参加培训、研讨的范围覆盖了全重庆市所有区县；组织了定点扶贫区县水利部门赴发达地区和相邻地区考察学习现代水利和山区水利；安排定点扶贫县水利干部到部扶贫办锻炼，实现了部、县双向交流培养锻炼干部的工作目标。开展水利科技与教育扶持，为开阔视野，促进当地水利部门用先进的理念、先进的思维、先进的适用技术指导水利管理和改革工作发挥了积极作用。

　　五、搭建平台促进交流，广泛宣传营造气氛。水利部移民局通过建立部内对口支援联络员体系和开发使用内部办公网络系统，加强部内各对口支援单位的信息传递和沟通。通过设立专门网站、编发工作简报等，采取多种方式和措施加强宣传，扩大定点扶贫工作和对口支援工作的影响，在社会上及部系统营造出了良好的工作氛围，使对口支援工作深入人心。扎实的群众基础和广泛的理解、支持是使对口支援工作得以长期蓬勃开展的重要因素。