矫勇副部长主持召开水利部扶贫领导小组会议并做重要讲话

　　9月23日，水利部召开扶贫领导小组会议。会议回顾总结了今年的水利部定点扶贫工作，研究分析了当前的形势，安排部署了下一阶段的工作。水利部副部长、扶贫领导小组组长矫勇主持会议并讲话。

　　矫勇副部长对水利部新阶段定点扶贫工作给予了充分肯定。他说，水利部新阶段定点扶贫工作取得了很大成效，这得益于部党组的高度重视，得益于扶贫办的努力、各司局和部属有关单位的大力支持及扶贫干部的无私奉献。同时也要看到，全国扶贫开发工作的任务还非常艰巨，水利扶贫的形势依然严峻。我们要坚决贯彻党中央、国务院的有关要求，认真分析当前形势，及时调整工作思路，着重体现整村推进战略和水利扶贫特点，把下一个阶段的水利部定点扶贫工作做好。

　　对下一个阶段的定点扶贫工作，矫勇副部长提出了五点要求。

　　一要做好“十五”工作总结。要认真总结五年来水利部定点扶贫工作，尤其是定点扶贫规划的实施情况。总结经验和教训，找出问题和差距，在集中各方面意见的基础上，有针对性地提出做好今后五年定点扶贫工作的各项政策措施。

　　二要做好规划调整。目前，国家正在编制经济社会发展“十一五”规划，水利部也在编制水利“十一五”发展规划。要根据中央新的扶贫思路，编制水利部“十一五”定点扶贫实施计划，或称实施方案，并使之成为全国水利“十一五”发展规划的重要内容。实施计划要以定点扶贫规划为依据，适当进行微调；要体现整村推进战略和水利特色，加大投入力度，有针对性地逐村进行解决；各领导小组成员单位，包括各对口支援单位要共同努力，形成合力；要与省（市）水利规划相统一，不能“两张皮”。

　　三要坚持一个结合。即，坚持整村推进与骨干工程建设相结合。前者针对解决温饱，后者体现巩固温饱。这是一个完整的体系，要坚持同时推进的原则。如果不使贫困群众直接受益，他们生产条件的改善和生活水平的提高就会很缓慢，减少贫困人口的目标就难以实现；如果没有区域经济社会的全面发展，温饱问题的解决就是初步的、低层次的和脆弱的，而区域经济社会的全面发展离不开带动力强、辐射面大的骨干工程的支撑。在工作中，要把定点扶贫地区的饮水安全、雨水集蓄利用、大型灌区改造和水土保持作为重点优先考虑，这四个方面可使当地群众直接受益。此外，病险水库整治项目、小水电项目，只要是定点扶贫县的，也要尽量安排。做好以上几项工作，就能很好地实现整村推进与骨干工程建设相结合的目标。

　　四要选派得力干部。从今年开始扶贫干部由一年一轮换改为两年一轮换。今后扶贫干部的选派、挂职锻炼要切实与干部的培养、选拔和使用相结合。原则上要选派处级干部，并尽可能安排在县政府挂职，这样更有利于他们开展工作。从水利角度讲整村推进，在政府挂职就可以把各项扶贫措施统筹考虑，在县里实施系统工程，整体推进，扩大覆盖面。扶贫干部的年龄以40岁上下为宜，利于今后的提拔重用。

　　五要加强沟通协调。部扶贫办与部各司局、各有关单位之间，各司局与其他司局、对口联系单位之间，水利部与地方各级之间，以及水利部与其他有关部委办之间要加强沟通协调，统一认识，形成合力。前期工作与年度计划要很好地衔接。对定点扶贫七县的年度项目计划，根据省级水利部门上报的情况，有关司局可每年会商一次，统筹兼顾，体现整体效果。

　　会议还传达了国务院扶贫开发领导小组第三次全体会议精神，汇报了去年年底水利部定点扶贫工作会议以来的工作和建议、下一届扶贫干部选派工作情况和《水利部定点扶贫雨水集蓄利用工程实施规划（2005－2010年）》的编制情况。扶贫领导小组各成员单位的与会人员就各项议题讨论发表了意见。
　　（水利部扶贫办供稿）

　　水电局等对口联系单位赴重庆市武隆县考察

　　9月14至15日，由水利部水电局、水文局、淮河水利委员会、中国灌溉排水发展中心等四家单位组成的考察小组一行六人，赴对口联系的重庆市武隆县考察调研，并就打算开展的帮扶活动的具体方案与武隆县委、县政府交换了意见，拟定了下一步工作计划。

　　考察小组由水利部水电局副局长邢援越带队，先后深入到武隆县碑垭灌区、碑垭二级水力发电站及武隆县“整村推进”扶贫开发示范村—仙女山镇龙堡村等地开展考察调研活动。武隆县委书记周传航、县长刘旗等主要领导参加了考察座谈。考察小组就拟定开展的小水电扶贫、捐资助学、人饮解困等帮扶方案征求了地方同志的意见，为使帮扶项目的效益真正直接落实到贫困群众身上，考察小组还就保证措施提出了具体要求。

　　重庆市水利局局长助理张光荣及相关处室负责人陪同考察。