善款送抵贫困村 “援建集雨解困工程活动”正式启动

　　3月20日上午，部机关党委、移民局派专人将用于修建集雨解困工程的5万元捐款送抵重庆市武隆县双河乡木根村，同时，“援建集雨解困工程活动”也在此正式启动。简短的捐赠仪式简朴、热烈。乡亲们聚集在开挖了一半的蓄水池工地旁，个个笑逐颜开。他们燃放爆竹，敲打锣鼓，用传统的方式表达着发自肺腑的质朴情感。乡亲们知道，再过一个月，他们将永远告别祖祖辈辈喝“土沟水”的历史了！

　　去年，部扶贫办通过广泛调研，提出了把建设雨水集蓄利用工程作为一项革命性措施来抓，以解决我国部分地区，特别是降雨充沛、溶岩地貌渗漏严重的西南山区农村饮水困难和分散小块农田灌溉问题。水利部定点扶贫工作会议也确定了“以建设雨水集蓄利用等小微型水利工程为重点，以解决贫困地区人饮困难为首要任务，整村推进，使贫困群众直接受益，以小工程带动大群体”的定点扶贫新思路。

　　此前，水利部原总工程师高安泽将自己积蓄的2.75万元捐献出来，希望捐助扶贫项目。而雨水集蓄利用工程投资小、见效快，特别适合单位和个人的捐资解困活动。为了扩大扶持范围，部直属机关党委、移民局在高安泽总工的捐款基础上，在本单位内部进行了宣传动员，号召大家为贫困山区献爱心，并把这项活动与当前深入开展的保持共产党员先进性教育活动结合起来，作为践行“三个代表”重要思想的一个具体行动。倡议得到了两单位全体党员干部职工的积极响应，大家踊跃捐款。陈雷副部长在得知这一活动后，也欣然参加了此次捐助。部扶贫办、部定点扶贫干部为此次活动做了周密的策划和筹备，最终选择了贫困程度深、缺水典型、实施工程后社会效益及经济效益显著的木根村四社作为试点。

　　木根村地处武陵山脉末端的仙女山地区，平均海拔1300多米，属喀斯特地貌，无地表径流沟，现有水利设施几近空白，缺水十分典型。全村376户、1490人，由于水的原因，群众只能靠人工翻山越岭背水过日子，据统计，仅此一项每年耗费的劳动力多达3.33万个，严重影响了劳动力素质的提高和向外转移。同样，还是由于水的原因，群众只能靠天吃饭，尽管人均耕地两亩多，仍是全县闻名的贫困村。

　　木根村的群众得知水利部领导和机关干部为他们捐款解决长期困扰他们的缺水问题后，非常兴奋，四社群众更是群情激昂，翘首以盼。按照群众投工投劳的方式，正常施工进度需要2个月，村支书代表全社群众表示，保证25天完成。水池规划选点有特殊要求，一向惜地如命的社民们纷纷表示，无论占用谁家的土地都不会说一个“不”字，一定齐心协力把工程建设好。

　　武隆县水电局专业技术员经过多次实地察看，并与群众广泛协商，编制了相应规划和实施方案。利用这笔捐款，将兴建蓄水池17口，总容积790立方米，可按照国家现行农村饮水安全标准，解决木根村四社全社56户、234人的饮用水及21亩旱地农田灌溉问题，人均投资214元，每年可节省劳动力近5000个，年经济效益可达12.93万元，受益群众年人均纯收入预计将增长50％以上，由2004年的1280元增长到2100元左右，从而加快山区群众脱贫致富的步伐。

　　工程的建设管理和运行管理将采取受益农户自建、自有、自管、自用的方式，遵循公开、公平、公正的原则。在县政府挂职的部扶贫干部对项目的实施进行监督，开展全过程跟踪服务。县水电局派专人负责采购材料和技术服务，材料价格张榜公布，确保工程质量，确保捐助的每一分钱都用在老百姓身上。建成后向受益农户发放产权证，通过建立农户用水协会，协商确定水价和管理办法，开展自我运行管理。部扶贫办还将在适当的时候对工程效益进行评估，测评群众的满意度。

　　本次活动得到了部领导的充分肯定和大力支持。汪恕诚部长将此活动作为一个鲜活的实例，在水利部保持共产党员先进性教育活动第一阶段总结中专门提及。敬正书副部长为活动批示：“扶贫济困是构建和谐社会所需要的精神，应予宣传和弘扬。”分管扶贫工作的陈雷副部长曾亲自到武隆县考察过群众的饮水困难情况，他批示说：“高安泽同志和机关党委、移民局的同志们情系定点扶贫县，心系贫困群众，捐资解困，兴建集雨工程，为定点扶贫县办了一件大好事。这是践行‘三个代表’和开展先进性教育的具体行动。”

　　部扶贫办的负责人表示，希望通过木根村四社集雨解困工程的试点工作，能够很好地“解剖麻雀”，积累解决贫困山区饮水困难整村推进的典型经验，并对后期逐步推广起到积极的推动作用。

　　部机关党委负责人表示，在水利部保持共产党员先进型教育深入开展的情况下，把水利人关注贫困山区老百姓饮水安全的浓浓心意直接交给老百姓，对于密切联系群众，为老百姓做实事很有意义，是践行“三个代表”重要思想和开展先进性教育的具体行动。