贵州省加大"两费"落实力度

　　为进一步促进全国水管体制改革工作，2007年11月，矫勇副部长致信有关省（自治区、直辖市）分管领导。贵州省对此高度重视，组织省政府办公厅、财政厅、水利厅等相关部门负责同志，就矫勇副部长信中提到的"两费"落实等问题进行了专题研究，并落实了相关具体措施。目前，全省改革总体进展顺利，有改革任务的85个县（市、区）全部出台改革实施方案，参加改革的411个小（1）型以上水管单位改革方案全部批准实施。
　　下阶段，贵州省将针对水管体制改革存在的问题，进一步加强组织领导，加大工作力度，继续将水管体制改革工作推向深入。一是建立激励约束机制，将各地水管体制改革中的人员编制和"两费"的落实与水利项目申报和资金安排挂钩；二是协调各地相关部门尽快采取措施，及时解决水管单位管理人员到位问题，并落实好人员工资、公用经费等人员基本支出，确保工程不仅有人管，而且管好，管出效益；三是考虑到基层财政比较困难，从2008年起，省级将安排专款1500万元，作为全省水利工程维修养护专项补助资金。目前，已有1130万元列入2008年省财政预算，其余370万元将在2008年省级水利规费中安排落实到位。同时，按照分级管理、分级负责的原则，督促地、县两级积极筹措维修养护资金，确保工程得到正常维护，充分发挥效益；四是督促各地抓紧开展小（2）型水利工程管理体制改革工作，积极推行微型水利工程的改制，按照水利部要求，尽快完成全省水管体制改革工作。
　　近日，矫勇副部长收到了禄智明副省长关于贵州省水管体制改革工作情况的回信。

河北省积极推进水管单位内部改革

　　推进水管单位内部改革是水管体制改革的重要环节，也是新形势下水利工程规范化管理的重要内容。河北省十分重视此项工作，大力推动水管单位特别是省直属水管单位的内部人事制度和分配制度改革，实行竞争上岗，完善聘用制度和分配制度，收到了实效。
　　改革过程中，省桃林口水库按照逐步推行管养分离的原则，进行了机构调整，设置了检修中心、水电厂2个生产单位和旅游开发公司、北戴河培训中心2个经营单位；调整了管理岗位编制，由原来的260人精简到131人，减少49.6％；实行了竞聘上岗，将富余人员分流到水电厂、旅游公司、北戴河水利培训中心等经营性单位。石津灌区管理局对分配机制进行了改革，实行绩效挂钩。首先，加大主业经营与贡献大小挂钩的力度，将职工生产提成由原来的1.28%提高到1.58%，同时实施了台阶式奖励与惩罚；其次，对局机关试行工作目标责任制百分制量化考核，并与年度评优和年终奖金挂钩；第三，从2005年开始，改革一线水管员工资结构，实行基本工资加效益工资的分配办法。云州水库对现有在岗干部职工进行定编定岗，设置了符合水库管理需求的下设机构，定出各个岗位所需人员编制，初步划分了管理机构和经营性企业，并对副科长以上人员实行竞争上岗，优化组合。实践证明，这些改革措施非常有效，大大激发了水管单位职工的工作积极性和主人翁责任感，工程管理效益得到明显提高。
　　据悉，河北省水管体制改革原涉及330个水管单位，经资源整合，变为314个。目前这些水管单位全部完成"两定"、"两费"测算，完成率100%，其中197个单位的改革方案已获政府相关部门批准实施，占总数的62.7%，共定性纯公益性事业单位90个、准公益性事业单位95个，落实事业性编制6598人。截至2007年12月底，全省共落实公益性管理人员基本支出2.22亿元，占应落实经费的64%；落实公益性工程维修养护经费6222万元，占应落实经费的24%。