2006年，江苏省委、省政府决定在全省范围内实施农村河道疏浚整治工程，要求到2010年前把全省农村河道基本疏浚一遍，以全面恢复和提高农村河道的引排能力，改善农村水环境。江苏省水利厅认真贯彻省委、省政府决策，积极做好有关工作。至2007年2月，全省已完成农村河道疏浚土方3.3亿立方米，占年度计划任务的95%，经济、社会和环境效益已初步显现。整治后的农村河道，沟通了水系，改善了水质，增加了引排功能，改善了村庄环境，促进了农村经济社会发展，得到农村广大干部群众和社会各界的充分肯定，成为水利推进新农村建设的一大亮点。江苏的主要做法是：

    一、领导高度重视，部门密切配合。农村河道既是承担农村灌溉排水任务的基础性工程，又是生态与环境的重要载体。针对目前农村河道淤积严重、水污染加剧、水生态与水环境不断恶化的问题，江苏省委、省政府听民声、顺民意，把疏浚农村河道，整治农村环境作为开展党员先进性教育和推进新农村建设的重点内容，明确目标任务，制定扶持政策，要求各级党委、政府加强组织领导，确保按时完成任务。在项目实施过程中，省委、省政府主要领导亲自过问，分管领导具体负责，协调解决有关问题。有关部门各司其职、密切配合。各级水利部门和党委组织部门作为项目的主要责任单位，认真制定实施计划，积极组织发动，加强业务指导，及时研究解决工作中遇到的新情况、新问题；各级财政部门积极调整投资结构，加大资金投入，保证按进度拨付资金，加强资金管理；各级农工部门积极配合，加强有关问题研究，认真规范村级“一事一议”政策，积极鼓励和引导农民投工投劳；其他相关部门也都强化大局意识，积极支持，形成合力，共同推进农村河道疏浚整治工作。

    二、统筹规划，综合治理。在推进农村河道疏浚整治过程中，各地紧紧围绕社会主义新农村建设的需要，坚持统筹规划，综合治理，把农村河道疏浚整治与村庄环境整治，改善村庄面貌有机结合起来，与改善农村生态环境，打造“绿色江苏”有机结合起来，与土地复垦、农村环保、卫生防疫、交通航运等农村基础设施建设有机结合起来，以农村河道疏浚为龙头，带动田渠路林和桥涵闸站配套建设，带动农村的改圈、改厕，收到了良好的效果。有条件的地方还制定了相关的管理办法，严格控制向河道排放污水，严格禁止向河道倾倒垃圾，逐步实现污水、垃圾集中收集和处理，促进了农村生产方式和生活方式的转变，农村面貌焕然一新。

    三、财政资金主导，多渠道增加投入。江苏省按照省委、省政府提出的“予得更多、取得更少、放得更活”的要求，稳定、完善、强化各项支农惠农政策，加大财政对农村河道疏浚的投入力度。本年度省、市、县三级财政专项投入农村河道疏浚整治资金达10多亿元，为农村河道疏浚整治提供了主要的资金保障。在财政资金的带动下，广大农民也积极投工投劳，本年度全省通过“一事一议”投入河道疏浚整治的工日已达5000多万个。同时，全省各地还积极运用市场机制，合理开发水土资源，通过“以土换资”等方式，扩大筹资渠道。通州市将疏浚河道的淤泥用于制砖，直接从84个砖瓦厂获得河道疏浚资金600万元。铜山县大许镇以土换资，一年就筹得资金400万元。目前，一个以财政资金为主导、积极引导农民投工投劳、合理开发水土资源的多渠道农村河道疏浚投入机制已初步形成。

    四、规范建设管理，保证工程质量。规范建设程序，严格项目资金管理，是工程顺利实施的根本保障。为此，江苏省水利厅、财政厅联合下发了《关于加强农村河道疏浚项目及资金管理的意见》，从目标任务、原则要求、计划管理、资金管理、建设管理和竣工验收等6个方面规范农村河道疏浚的建设管理程序。项目管理由省、市、县分级负责：省级组织编制总体规划，确定补助标准，制定建设管理办法；市级依据规划，落实年度计划，审批工程项目；县级制定工程建设实施方案，组织施工。资金按照专项资金管理制度，实行专款专用，定期进行财务审计。工程建设严格按照项目法人制、招投标制、监理制、合同制等规章制度进行管理，同时，建立群众监督机制，以接受社会和群众的监督，保证工程质量。

    五、加强运行管理，落实长效机制。各地牢固树立“规划是前提、建设是关键、管理是根本”的治理理念，按照“建管并重、一建即管”的要求，认真落实长效管理机制，发挥河道疏浚整治的长久效益。一是按照有关法律法规，做好农村河道的确权划界工作；二是明确管理责任，健全管理制度；三是多渠道落实管理经费。具体管理方式因地区而异。在苏南地区，主要以乡（镇）村集体出资为主、市县政府适当补助的方式，建立农村河道管护资金，通过社会招标落实管护队伍，建立管护责任；在苏中地区，一般采取由县（市、区）政府财政适当补贴与利用水面承包相结合的方式，落实维护管理经费；在苏北地区，有的通过林权转让、河塘承包等多种措施，建立农村河道管护机制，有的采取划分党员责任区、村民门前“三包”等方式落实管理责任。通过典型引路，总结推广不同地区的管理经验，以点带面，点面互动，促进了农村河道运行管理机制的建立与完善。目前，已经疏浚的河道，有的同步建立了长效管理机制，有的正在建立与完善中。