《中共中央关于加强和改进思想政治工作的若干意见》指出,要认真做好老年人特别是退(离)休人员的思想教育工作。中组部就加强退(离)休干部思想政治工作专门下发通知,要求在新形势下搞好离退休干部思想政治工作。我们从当前离退休干部的特点和实际情况出发,不断探索离退休干部思想政治工作的新途径,采取积极有效的措施,改进和加强离退休干部的思想政治工作,笔者认为应着重做好以下几方面的工作:
一、全面落实离退休干部的政治待遇,是做好思想政治工作的基础
做好离退休干部的思想政治工作,要针对老同志具有丰富的工作经验和较高的思想水平的实际,对老同志进行思想教育要有一定的理论深度和思想高度。而全面有效的落实政治待遇,是一项搞好离退休干部思想教育的基础性工作。通过坚持不懈地进行理论学习和理想信念教育,树立符合时代要求的新思想、新观念,使广大老同志从正面不断接受新事物,吸收新知识,了解新情况,跟上新形势,做到“政治坚定、思想常新、理想永存”。我们只有从思想上、政治上关心他们,才能把他们的愿望和热情转化为对党和单位工作的关心和支持。
落实离退休干部的政治待遇,要靠健全、规范的工作制度来保证。为此,我们着重抓好《政治理论学习制度》、《党员组织生活制度》、《阅文制度》、《通报工作制度》、《参观学习制度》、《走访慰问制度》等有关政治待遇方面的制度建设,并采取有效措施付诸实施,开展一些有益的活动:(1)在政治上对老同志充分的尊重和信任,在做出重大决策前,注意听取老同志的意见,尤其是涉及老同志利益方面的问题,都召开座谈会认真听取他们的意见和建议。(2)坚持及时向离退休干部传达有关文件和会议精神,通报重要工作;给离退休党组织和离退休工作部门配发党内文件,在老干部活动室开通互联网和办公自动化系统,便于老同志了解改革开放和黄委发展的新情况和新成就,加深对党的路线、方针、政策的理解,增强维护中央决策和改革发展的自觉性。(3)坚持走访慰问制度,除了坚持重大节日走访慰问老同志外,有关领导及工作人员还采取了分片包干的办法,走访看望老同志,把定期或不定期的走访看望住院病人、孤寡老人、高龄老人、离休干部遗属作为工作职责来要求。通过比较细致的工作,把党的温暖送给老同志,同时,也通过走访,了解和掌握老同志的思想脉搏,以便及时发现问题和解决问题,防止和减少不稳定事件的发生。(4)组织离退休干部就地就近参观工农业生产和城市建设新成就,使老同志们开阔眼界,增长知识,了解改革开放和现代化建设的可喜变化,认清形势,更加支持改革,支持单位工作。(5)创造条件,加强离退休干部活动场所的建设和充分发挥活动场所的阵地作用,丰富老年文化生活,强化老年思想文化教育,帮助广大老同志形成文明健康的生活方式。政治待遇的全面落实,为深入开展思想政治工作创造了良好的条件,是加强离退休干部思想政治工作的前提和基础。
二、认真落实生活待遇,解决实际问题,是思想政治工作的关键和落脚点
思想政治工作与解决实际问题相结合,是思想政治工作的一条重要原则。在离退休干部思想政治工作中坚持这一原则尤为重要。把解决思想问题同解决实际问题结合起来,体现了我们党的根本宗旨。落实离退休干部的“两项待遇”是离退休工作的重要内容,是检验离退休干部工作好坏的重要标准。只有认真落实“两项待遇”,才能较好地解决离退休干部工作中的各种矛盾。要严格遵照国家有关政策要求,认真落实好老同志的生活待遇。要保证离退休费按时发放和医疗费按规定报销,不发生“两费”拖欠。凡出现“两费”拖欠的单位,都要站在是否体现党对老同志关怀的高度,认识问题,克服困难,予以解决。对离休和退休干部,原则上管理统一,待遇分开。退休管理工作要积极推进改革,逐步向社会化过渡。要认真研究养老、医疗保障机制问题,要遵循属地原则,积极推进社会养老统筹和医疗统筹。对有特殊困难的老同志,要特别予以关心,尽力给予帮助和照顾。要关心易地安置的离休干部。要研究与探索离退休干部共享社会发展成果问题,创建人人共享的环境,逐步提高离退休干部的生活水平和生活质量。
中国共产党是中国最广大人民群众根本利益的忠实代表,为人民群众谋利益是我们党的根本宗旨。所以,解决实际问题,为人民谋利益是思想工作的落脚点。离退休干部思想政治工作虽应通过加强政治理论学习,以提高老同志的思想觉悟和认识水平,使之能够正确对待和处理各种实际问题,但如果只强调学习,而不与解决实际问题相结合,就等于是无的放矢,思想教育则会脱离实际,难以收到实效。所以,思想政治工作要与解决实际问题紧紧地结合起来,在解决实际问题的过程中,又需要伴随着大量的思想政治工作,思想工作做细、做好了,实际问题就更容易获得解决。而某些思想问题,往往是由实际问题引发的,有时候实际问题解决了,思想认识问题随之迎刃而解。
老同志的实际问题,既有精神生活方面的,也有物质生活方面的。就精神生活而言,正如以上所述,要通过全面落实政治待遇,理论联系实际地搞好学习,开展健康有益的文化活动等途径来解决。就物质生活而言,老同志的生活基本得到较好的安排照顾,但仍然存在着不少实际问题。特别是在近几年,改革步伐加大,住房制度改革、分配制度改革、养老和医疗制度改革、福利制度改革等全面展开。这些改革涉及利益格局的重新调整,不少与老同志自身的利益直接相关。面对复杂的经济现象和种种变革,难免会产生各种不同的认识,产生一系列的思想问题,这必然带来思想上的波动。因此,在解决这类思想问题时,既要讲道理,又要注意同解决实际问题结合起来。老同志实际困难的解决,关系到他们的晚年幸福,也关系到改革、发展、稳定的大局,既是经济问题,又是政治问题。对于老同志生活待遇方面的问题,一定要认真对待,凡是符合政策规定的,要及时给予解决,这样,思想政治工作才能见到实效。如果只是讲道理,不去解决实际问题,甚至把一些合理的、正当的利益也不加分析,说成是个人主义、觉悟不高,那就不仅原来的思想问题解决不了,还会增加新的思想问题。做好老同志的思想政治工作,我们一方面要了解老同志所思、所想、所需,一方面把思想工作做到位,并动之以情,晓之以理,多做解释、说服、正面引导工作,只要我们的工作做到家,老同志是深明大义、顾全大局的,只要规定合情合理,他们会衷心拥护的。
三、加强离退休干部党支部建设,是做好思想政治工作的重要环节
加强离退休干部党支部建设是党的建设的重要组成部分,是加强离退休干部思想政治工作的重要环节。当前离退休干部工作任务繁重,许多新问题亟待解决,加强离退休干部党支部的思想建设和组织建设,使其成为离退休干部的政治核心和思想政治工作的战斗堡垒,对于协助各级党政落实离退休干部的政治待遇和生活待遇,稳定离退休干部队伍,维护改革、发展、稳定的大局,保证党的各项任务的完成,都将起到重要的作用。
加强离退休干部党支部建设,是离退休干部党员自身建设的必然要求。离退休干部党员长期接受党的培养教育,是一支忠于党的事业、政治坚定、作风优良的队伍。但在改革开放和发展市场经济的新形势面前,离退休干部党员遇到了过去不曾遇到的复杂情况和问题,需要再学习、再提高;需要继续加强党性修养,加强理想信念的教育。搞好党支部的建设,有利于老同志继续学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,增强党性,坚定理想信念;有利于加强思想政治工作;有利于发挥老同志自身的政治优势,在“三个文明”建设中做出新贡献。
加强离退休干部党支部建设,要按照江泽民同志提出的“政治坚定、思想常新、理想永存”的总要求,从新形势下离退休干部工作的特点和实际出发,不断加强和改进,并建立了一套行之有效的组织生活制度、政治学习制度和民主生活制度。严格党的组织生活,坚持每月一次组织生活会和阅读学习文件,做到组织生活制度化。我们采用报告会、座谈会、讨论会、读书班、政治理论讲座、谈心活动等灵活多样的方法,紧紧围绕党员的思想实际进行教育,坚持自我教育、自我提高。通过开展一些有益的活动,活跃老同志的政治生活,增强党员的凝聚力,使支部成为了离退休干部思想政治工作的政治核心。尤其是这次在广大党员中开展的保持共产党员先进性教育活动,我们明确支部书记为第一责任人,充分发挥党支部的作用,起到很好的效果。
四、开展健康有益的文体活动,是加强思想政治工作的有效途径
物质是养老的基础,精神是养老的支柱。在做好物质生活服务工作的同时,搞好老年人的精神生活服务是十分重要的,是关系到社会稳定、发展与进步的重大问题。老同志从工作岗位上退下来后,最大的不适应莫过于精神空虚、无聊、孤独、寂寞,而相当一部分老同志的空闲时间较多,这种空虚孤独,往往会对老同志形成难以忍受的精神折磨,加上老同志心理和生理的变化,会出现许多不利于身心健康的心态,因而此时非常需要通过丰富多彩的文化生活来充实和矫正自己的心态。由此看来,离退休工作的重要任务之一就是要搞好老同志的精神生活服务,组织开展多姿多彩愉悦心身的老年文化活动,力求提高老同志的生活质量,促进老同志的身心健康,促进社会稳定。通过组织开展一些老年文化教育活动,把老同志吸引到这些活动中来,接受文化的社会教育,发挥文化对他们的思想观念、道德情操所起到潜移默化的影响作用,是加强思想政治工作的有效途径。
重视老同志的思想教育,树立正确的老年观,促进老同志继续社会化,建立适合自身特点、适应社会发展的生活方式。老年观既是社会对老年人的地位、价值、作用等的综合观念,也是老同志对自己的地位、价值、作用等的总的评估。人类社会对于年老的社会成员总是持尊敬和赡养的基本态度;而老同志自身亦应正确看待自己,针对老年期的特点,扮演好自己的社会角色,建立起适合自身特点的生活方式。所以,要引导老同志正确对待离退休,离退休是政策规定,也是自然规律使然,离退休后可以寻找新的位置,充当新的角色,进行社会交往,为社会力所能及的做些有益的工作,把生活安排的丰富多彩。如果老同志的心理得到了满足,自然就能适应角色的转变。为此,我们每年召开离退休人员座谈会,研讨、交流思想,调适好自己的心态,树立正确的老年观,思想观念要跟上并顺应社会发展的潮流,加强自身修养,保持对社会的责任感,保持晚节。
开展丰富的文体活动,活跃老同志的晚年生活。黄委驻郑单位现已成立了8个老年体育协会和一个老干部合唱团。许多老同志离开工作岗位后,通过开展丰富多彩的活动,都很快适应了离退休生活。大家在一起品诗作画、欣赏音乐、弹琴唱歌、交流心得、切蹉技艺,心情愉快,趣味横生,不少老同志对人生价值有了新的认识和理解。大家感到这些平台为老年人开辟了新天地,是充实老年精神生活、焕发青春活力的一片绿洲。对增进老年人的身心健康,更新知识,更新观念,增长技能产生了积极的影响。它是占领老年人思想文化阵地的重要措施,也是思想政治工作的重要途径。
在新形势下,离退休干部的思想政治工作是一项庞大的系统工程,需要从各方抓起,更需各方协同行动。比如,充分运用新闻媒体,加大宣传力度,把握导向。报纸、广播、电视、信息网络等各种现代大众传媒,覆盖面广,信息量大,同老同志的思想和生活联系密切,是进行思想教育的重要载体。所以,充分利用新闻媒体,从正面多宣传老有所乐,老有所学,老有所为,老有所养的先进典型,他们都是老年人的活榜样,这是做思想政治工作的活资源,应广泛进行宣传,充分发挥其先进典型的示范、激励作用,形成做好离退休干部思想政治工作的良好舆论氛围。
通过思想政治工作,老同志认识到,老同志的利益与单位的发展密切相关,只有单位发展了,老同志的利益才有保障。因此,要自觉与在职职工形成合力,支持改革,推进发展。要坚持抓在职职工的思想政治工作,教育他们认识老同志的历史地位与作用,尊重党的历史,牢记党的光荣传统,增进对老同志的感情,形成尊老、敬老、爱老、助老的良好风尚,建立起开拓离退休干部工作的坚实基础。要重视离退休干部活动场所的建设,要迅速改变没有活动场所或活动场所滞后于实际需要的局面。要开展有益健康的活动,丰富老年人生活,推动老年文化建设和精神文明建设。
五、重视发挥离退体人员的作用,是加强思想政治工作的重要方面
黄委的离退休干部人才芸萃,经验丰富。要加强引导,本着实事求是,量力而行,合情合理,适当适度的原则,使他们老有所为,继续发挥余热。对有条件的治黄科技人员,引导他们从事科普宣传、著书立说、撰写回忆录,开展技术咨询、技术服务等工作。对具备条件的行政党务管理人员,可引导他们从事社区服务、精神文明建设、教育青少年等工作。发挥关工委和老科技工作者协会的作用,让他们为地区发展服务,为社会公益性活动服务。
综上所述,笔者认为,在政治上关心、生活上照顾老同志,既是管理工作,又是政治任务。各级领导应该从讲政治的高度,进一步加强离退休干部工作,形成尊老、敬老、爱老、助老的良好风尚,做到感情到位、责任到位、工作到位。要增进对老同志的感情,树立离退休干部工作与本单位工作相辅相促的观念。必须转变重业务、轻管理,重人、财、物工作,轻服务性工作的现象。建立并实行离退休干部工作责任制,认真落实工作责任,实行齐抓共管。各级领导要把离退休工作列入议事日程,定期分析形势,掌握动态,研究和解决离退休工作中的重大问题。要定期听取离退休工作部门的汇报,帮助解决工作中的困难。要从改革、发展、稳定的大局出发,切实做好离退休干部工作,把黄委党组实践“三个代表”重要思想和对老同志的关怀转化为一件件事实、好事、落实、体现到每一位老同志身上。进一步加强离退体人员的思想政治工作,动员、团结一切可以团结的力量,为实现“维持黄河健康生命”终极目标做出新贡献。