水利部机关党建

江苏省水利厅机关作风建设注重教育、整改、服务三落实


2007-10-18 来源：本网

    几年来，江苏省水利厅认真贯彻省委、省政府关于加强机关作风建设的部署要求，密切结合江苏水利发展实际，紧紧围绕“两个率先”和建设和谐江苏的工作大局，始终坚持从基层和人民群众最关心、利益最直接的问题抓起，从影响机关服务效率和行业形象的突出问题整起，从服务经济社会发展全局的事情做起，机关作风和行风建设取得了初步成效。
    一、采取多种措施扎实推进机关作风建设
    第一、不断加强思想教育。水利厅通过坚持每年召开全省水利系统机关作风和水利行风建设电视电话动员会，每年举办两期处级干部理论学习会，每月两次以支部为单位的理论学习制度，以及每季度一次党课教育活动等，不断强化机关干部思想教育，引导机关干部牢固树立服务发展、服务基层、服务群众的意识。
    第二、进一步强化制度建设。水利厅以党员先进性教育活动为契机，以提高机关服务质量和效率为目标，以加强机关作风建设为重点，对机关工作制度作了系统清理和修订，建立健全了50多项机关管理制度，有效提升了机关服务效能和规范化水平。
    第三、认真践行向社会作出的郑重承诺。去年8月，水利厅向社会作出三项公开承诺：“保证依法行政，扩大政务公开；保证文明执法，严格执法纪律；保证接受监督，加强责任追究”，并结合行业实际，在全省水利系统颁布了“六条禁令”，开展了“阳光行政、文明执法”活动。每年都要组织全系统对履行“三条承诺”、执行“六条禁令”的情况明查暗访和督查考核。
    第四、主动接受社会监督。几年来，水利厅每年都要采取适当方式向人大代表、政协委员书面征求意见，在全省水利系统基层单位和服务对象中，设立55个机关作风和行风建设监督点、聘请55名行风监督员，让他们对机关作风和行风建设提出意见建议，在江苏水利网设置水利厅机关作风监督信箱。厅领导经常带队深入基层通过现场办公、座谈会等多种方式，广泛征求意见、建议和批评，查找机关作风建设和行业管理方面存在的突出问题，认真研究和落实整改措施。
    第五、大力开展文明创建活动。多年来水利厅坚持深入开展以“三优三满意”为主要内容的机关作风创建活动和以“建设人民满意好行风、树立水利行业新形象”为主题的文明行业创建活动，表彰先进，鞭策后进，有力提升了厅机关作风建设的成效。
    第六、强化行政审批和行政执法两个环节。水利厅认真贯彻省委、省政府关于行政审批制度改革，和依法行政工作的部署要求，自成立行政审批服务中心以来，实行一个窗口对外、坚持一条龙服务，不断完善相关制度，强化责任机制，按时办结行政审批项目，每年按时办结行政审批效率达到了100%。
    第七、扎实推进党风廉政建设。水利厅以“工程安全、资金安全、干部安全”为重点，努力构建教育、制度、惩处相结合的反腐倡廉工作机制，通过强化警示教育，落实党风廉政建设责任制，强化多方面监督机制等，扎实推进了清政廉洁的水利行风建设。
    二、坚持把落实整改作为机关作风建设的着重点
    在第二次“万人评议”机关作风活动中，水利厅在省级机关第二组部门（单位）排序第9位，说明水利厅机关作风和水利行风建设得到了社会各界的肯定。针对从这次万人评议活动反馈的批评和建议，水利厅党组专门召开民主生活会，逐条进行分析研究，提出整改措施。重点在五个方面落实整改：
    一是在深化党风廉政建设上下功夫。紧紧围绕“工程安全、资金安全、干部安全”的总体要求，进一步完善制度建设，强化重点监督，促进权力在阳光下运行，着力建设江苏廉洁水利的行业形象。
    二是在解决民生问题上下功夫。重点把加强河湖管理、农村河塘疏浚整治、城乡饮用水源地安全保障、山丘区水源工程建设、灾后重建、防洪抗灾等事关人民群众生产生活的突出水问题，作为水利工作的重点任务，着力提高水利为经济社会发展和人民群众生产生活的服务能力。
    三是在强化为发展大局服务上下功夫。进一步调整优化水利投资结构，加快实施南水北调、新一轮治淮、海堤达标、水库加固改造、城市水利等重点水利工程建设，为全省“全面达小康、建设新江苏”提供更为有力的水利支撑和保障。
    四是在提高机关服务效能上下功夫。进一步完善厅行政审批服务大厅一个窗口办结制度，建立厅机关处室下基层调查研究和现场办公制度。
    五是在加强处室作风建设上下功夫。在机关处室中实行责任分解、目标考核和负责制度。
    三、坚持把服务惠民作为机关作风建设的着力点
    进入新世纪以来，全省工业化、城市化的高速发展，对水安全、水资源、水环境提出了更新更高的要求。水利厅在科学发展观的指导下，逐步形成了新时期江苏水利发展的基本思路：即围绕一个目标（全面达小康、建设新江苏）；坚持两个规律（水的自然规律、市场经济规律）；做到三个统筹（统筹水安全、水资源、水环境综合治理、统筹城乡水利共同发展、统筹工程措施与非工程性措施协调推进）；提升四个能力（防洪保安能力、水资源供给能力、水环境保护能力、水利社会管理和公共服务能力），努力让水利的发展给全省广大人民群众带来更多的实惠。
    ——积极履行防汛抗洪的重大责任。在今年淮河大水中，水利厅在省委、省政府和国家防总的正确领导下，在基层干部群众和广大水利工作者的共同努力下，通过周密部署、科学调度，充分发挥水利工程防洪抗灾的功能效益，今年流域洪水虽然与2003年相当，但洪涝灾害损失明显小于2003年，实现了“水大险少、雨多灾小”，抗洪取得全面胜利，得到国家防总和省委省政府的充分肯定。
    ——切实加大重点水利工程建设。全省重点水利工程建设投资从2004年的35亿元增长到2007年48亿元，在淮河治理、南水北调、海堤达标、水库除险加固等方面，新建了一大批重点水利骨干工程，全省水利的防洪保安和水资源保障能力进一步提升。
    ——认真实施城乡水环境整治。以防洪保安、水资源保障和水环境建设为一体的城市水利建设全面推进，过去城市的臭水河、污水沟现在普遍成为城市最为亮丽的风景区。今年汛期几次强降雨过程中，南京、无锡等市城市水利工程都发挥了重大作用。
    ——大力推进资源节约型社会建设。编制了《江苏节水型社会建设规划》，组织开展了南京、徐州、张家港三个国家级节水型社会建设试点和12个省级节水型社会建设试点，积极推进节水型农业、节水型工业、节水型机关、节水型社区、节水型城市等载体建设。全面完成今年省政府下达我们的节水目标。
    ——制定实施了突发性水污染事件处置预案。及时通过水利工程的科学调度，调水引流、关闸截污、跟踪监测，会同有关方面及时有效地处置和化解了一些地方的突发性水污染事件，保障了水源地供水安全。
    今年6、7月份，淮河流域遭受特大洪水袭击。面对这些重大的灾害事件，厅机关和全省水利系统广大水利干部职工发扬艰苦奋斗、乐于奉献、团结拼搏、争创一流的江苏水利精神，周密部署，科学调度，日夜奋战在抗灾第一线。水利工程管理单位严格执行调度指令，确保工程安全运行；水文部门的广大干部职工坚守在水文测报的前线，为科学决策提供准确的水文数据；省级防汛机动抢险队广大队员风餐雨宿，日夜奋战在排涝的最前沿；厅机关及事业单位广大干部职工团结一致，服从厅党组统一安排，奔赴抗洪排涝第一线，帮助指导各地抗洪排涝。在大家的共同努力下，为夺取今年我省抗洪排涝、抗灾减灾的全面胜利作出的应有的努力。
    太湖暴发蓝藻生态危害后，水利厅立即启动应急机制，调水引流、关闸截污、加强跟踪监测，截止8月20日，已累计抽调长江水16.2亿立方米，直接入湖9.6亿立方米，及时化解了水源地供水危机，有效地保障了太湖地区的供水安全。（江苏省水利厅机关党委供稿）

责编：王燕

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