回答：《取水许可和水资源费征收管理条例》所称取水，是指利用取水工程或者设施直接从江河、湖泊或者地下取用水资源。“取用水资源”应当包括河道内取用水。旅游公司利用上游电站排入河道的尾水的水量和水能从事漂流经营活动，属于河道内用水行为，应当依法办理取水许可证。