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江西全面部署病险水库除险加固建设

2004-1-17
来源:本网

 

  

  (本站讯)1月17日,江西省委、省政府召开全省病险水库除险加固工作会议,对病险水库除险加固进行全面动员和部署。副省长危朝安要求各级政府和各有关部门从实践"三个代表"重要思想,确保粮食安全和社会稳定的战略高度,充分认识做好病险水库除险加固的极端重要性和紧迫性,加大投入,强化措施,确保5年内完成病险水库除险加固目标。
  目前,江西省共建成各类水库9268座,占全国九分之一,列全国第二位。但是,这些水库绝大多建于二十世纪七十年代以前,限于当时历史条件等诸多因素的影响,加上长期运行、投入不足,老化失修严重,全省仅现有病险水库高就达3488座,占全省水库总数的37.6%。水库安全问题非常突出。对此,江西省委、省政府高度重视。去年底,省委常委会和省政府常务会议分别对病险水库除险加固进行专题研究,省政府办公厅印发了《江西省病险水库除险加固实施意见》,对全省病险水库除险加固工作的目标任务、筹资方案和保障措施等方面作出了明确规定。
  江西省副省长危朝安强调,江西是水库大省,也是病险水库所占比例最高的省份之一。要实现在2007年底前全面完成现有3488座病险水库除险加固的目标,任务繁重而紧迫。各级政府和各有关部门都应从实践"三个代表"重要思想,确保粮食安全和社会稳定的战略高度,充分认识病险水库除险加固工作的极端重要性和紧迫性,加大投入,强化措施,确保如期完成任务。病险水库除险加固关键在投入。要筹集80多亿元的巨额投资,必须实行分级管理、分级负责原则,中央、省、市县乡多层次、多渠道筹措资金。要积极争取国家资金;省及省以下各级水利建设基金和预算内基建投资要重点用于病险水库除险加固;省、市、县各级地方财政要单列专项资金;小农经费以及农业开发、以工代赈、老建扶贫、水利岁修等资金要通过整合,用于病险水库除险加固。要积极引导水管单位水费及综合经营收入、"一事一议"农民投工投劳及承包、租赁、拍卖水库经营权收益等投入到病险水库除险加固。各级政府、各有关部门要按照事权划分原则,加大病险水库投资力度。各级财政要设立专项资金,用于病险水库除险加固建设,要保证资金按时足额到位,确保建设需要;计划部门要及时安排审查有关工程计划和投资计划;水利部门要认真抓好病险水库除险加固的组织实施。要整合老区建设、农业综合开发、扶贫、以工代赈等有关涉农资金,用于病险水库除险加固。要贯彻农村税费改革精神,引导农民"一事一议"等方式投入小型水利工程特别是小型病险水库除险加固建设。要推进水利工程产权制度改革,广泛发动社会力量投资办水利,加快病险水库除险加固建设。要坚持"大病大治、小病小治"的原则,实事求是,防止乱铺摊子和超标准建设,珍惜有限的资金,确保投资和除险效益。水利、审计部门要采取有效措施,严格资金管理,杜绝腐败行为和不正之风,确保专款专用。
  危朝安强调,要加强领导,明确责任,确保实现的如期目标。病险水库除险加固由地方各级人民政府负总责。各地要按照属地管理、分级负责的原则,进一步加强对病险水库除险加固工作的领导,成立专门领导机构和办事机构,进行专门研究部署,出台相关政策。要实行目标责任制,层层签订责任状,把责任落到市、到县、到乡、到人。要像落实防汛责任一样落实病险水库除险加固的责任,逐座落实行政责任人、技术责任人和岗位责任人,并向社会公布,接受社会监督。各级政府及其水利、计划、财政、农业开发、扶贫、审计等部门要各司其职,密切配合,相互支持,形成合力。要科学地将病险水库进行排序,按轻重缓急,有计划地推动。要大力做好病险水库除险加固的前期工作,对已经确定的病险水库要认真做好设计,排出日程表,争取尽早开工。开工后要一次性完成,不留尾巴。要严格执行工程建设"三制",加强建设管理,确保质量和进度,使每一座病险水库都建成"优质工程"、"放心工程"。要加快推进水管单位体制改革,与病险水库除险加固同步进行,使水库除险加固后得到有效管理,确保效益的正常发挥。
  水利部建管司副司长祖雷鸣出席会议并讲话。江西省水利厅厅长孙晓山作了工作报告,对前一段全省病险水库除险加固进行了总结,对今后5年的工作进行了深入部署。省计委、省财政厅、省扶贫办和省农业综合开发办等部门分别在会议发言,表示将大力支持,相互配合,在自己的职责范围内努力做好病险水库除险加固工作。各设区市分管水利工作的副市长、水利(水务)局长以及计委、财政、扶贫、农业开发等部门的负责同志参加了会议。(供稿:江西省水利厅  谢元鉴)

责编:大禹治水

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