一、概况

　　海南省位于我国的南瑞，全省包括海南岛和中沙、西沙、南沙群岛及其周围广阔的海域。海南省地理位置为北纬03°20ˊ至20°18ˊ，东经107°10ˊ至119°10ˊ，全省陆地面积3.4万多km2，全省海岸线总长1811km，其中海南岛海岸线长1618 km，有天然港湾49个，其中已辟为港口18个，渔港31个。

　　海南省设有海口、三亚两面三刀个地级市，琼海、儋州、琼山、通什、文昌、万宁、东方七个县级市，定安、屯昌、澄迈、临高四县，陵水、保亭、昌江、乐东、琼中、白沙六个少数民族自治县，以及西沙、南沙、中沙群岛县级办事处。1997年总人口724.52万人，其中农业人口440.26万人，农村劳力168.64万人；耕地面积639万亩，其中水旱田365万亩，旱地274万亩。1998年国内生产总值435亿元，其中农业产值261.49亿元；粮食总产量为228万t，糖蔗总产量为371.35万t，地方财政收入35.42亿元，支出53.0亿元。

　　海南省是一个海岛型

　　地区，有南海明珠之称。海南岛是我国仅次于台湾岛的第二大岛。海南岛属长夏无冬的热带季风气候，是全国最大的天然温室，年平均气温为23--25℃，雨量较充沛，全岛多年平均降雨量为1758mm。海南岛地形较为复杂，中部偏南为山岳地带，以五指山（海拔1867m），英歌岭（海拔1811.6m）为隆起中心向四周低倾，从中低山区至丘陵台、沿海平原。

　　二、水利基本特点

　　海南为海岛独立水系，雨量较充沛，但降雨时空、地区分布不均；且地形为中间高四周低，河流由中部山区丘陵向四周以辐射状流入海，构成河流众多、河短坡陡等特点。因此，海南的治水方针为以蓄为主，蓄、引、提相结合。

　　海南岛水资源较丰富，全岛独流入海的河流154条，其中集水面积100km2以上的干、支流89条（独流入海39条），占全岛面积拭目以待84.4%。主要河流有南渡江、昌化江和万泉河，流域面积分别超过7000km2、5000 km2、3000 km2，三大河流域面积占全岛面积的47%。集水面积在1000--2000km2的有陵水河、宁远河，500--1000 km2的有珠碧江、望楼河、文澜江、北门江、太阳河、藤桥河、春江及文教河。全省多年平均径流深909mm，多年平均径流量308亿m3，地下水可开发量11亿m3。人均占有水资源量4700m3，大于全国人均占有量近一倍。目前，全省已开发利用的水资源为54.3亿m3，占水资源总量的17%，其中蓄水36.09亿m3，引水8.3亿m3，提水工程4.23亿m3，地下水4.18亿m3，天然水1.5亿m3。

　　由于海南岛所处的地理位置，以及海岛水系的特点，造成了海南岛经常遭受洪涝灾害，素有"台风走廊"之称。洪泛区主要分布在南渡江下游，万宁太阳河、龙滚河、龙首河、琼海的九曲江、塔洋河，文昌的文教河、石壁河、珠溪河、文昌江、三亚市的云罗河、宁远河，儋州市的北门江，临高县的文澜江，陵水县的陵水河，乐东县的望楼河，东方市的感恩河等河流下游，占整个洪泛面积的80%。发生洪泛的主要原因是没有堤围保护，暴雨一来，损失很大。潮泛区主要分布在海口、琼山、文昌、琼海、万宁、澄迈、临高、乐东等市县沿海地区，占全岛潮泛面积的95.6%，发生潮泛的主要原因是这些地区处于台风正面或影响区，加上没有堤围保护，台风暴潮一来，潮水上涨，大片农田受淹，给农业生产和人民财产造成较大的损失。